Антимонопольное ведомство проверит мобильных операторов: внимание на ценовую политику и скрытые тарифы

Антимонопольное управление Чехии (ÚOHS) объявило о начале масштабного расследования рынка мобильных услуг. Ведомство планирует проверить, насколько честно конкурируют между собой мобильные операторы и не используют ли они непрозрачные ценовые практики, ограничивающие выбор клиентов.

Решение о начале так называемого секторного расследования принято на основе анализа, подготовленного совместно с Чешским телекоммуникационным управлением (ČTÚ). Об этом сообщил председатель ÚOHS Петр Млсна на открытии Сватомартинской конференции в Брно.

По словам Млсны, доля крупнейших операторов на рынке растёт, в то время как позиции независимых виртуальных операторов слабеют — что вызывает у ведомства серьёзные опасения.

Что именно будут проверять

Расследование охватит период с начала 2018 года по 31 октября 2025 года и будет сосредоточено на:

• ценовых условиях предоставления услуг (звонков, SMS и мобильных данных);

• влиянии пакетных предложений, объединяющих несколько телекоммуникационных сервисов;

• роли специальных предложений, не указанных в публичных тарифах.

Млсна подчеркнул, что ведомство намерено выяснить, как подобные практики влияют на конкуренцию и не ущемляют ли они права потребителей.

Скрытые скидки и „невидимые“ цены

Согласно опубликованной на сайте ÚOHS аналитике, средний доход операторов с одной SIM-карты заметно ниже официальных тарифов. Это указывает на широкое использование неценовых предложений, доступных лишь избранным клиентам.

Аналитики напоминают, что ещё в 2023 году аналогичный вывод сделали специалисты ČTÚ и ассоциации IstroAnalytica Advisory, проведя опрос среди пользователей.

Проблема „закрытых экосистем“

«Скрывание реальных рыночных цен при помощи так называемых ретенционных предложений (специальных скидок, чтобы удержать клиента) или создание „замкнутой экосистемы услуг“ одного оператора может ограничивать свободу выбора клиентов и снижать уровень конкуренции», — заявил Петр Млсна.

По его словам, ÚOHS намерено проанализировать и так называемый lock-in эффект — ситуацию, когда клиенту сложно сменить оператора из-за бонусов, программ лояльности или привязанных услуг.

Не только мобильные операторы под контролем

В настоящее время антимонопольное ведомство проводит ещё три аналогичных секторальных расследования:

• на рынке безалкогольных напитков,

• в сфере обращения с отходами,

• и на рынке зарядных станций для электромобилей.

По словам заместителя председателя ÚOHS Камила Нежехлеба, первые результаты по двум из них ожидаются в первом квартале следующего года.

Если расследование подтвердит подозрения, ÚOHS может начать административные процедуры и наложить штрафы.
Так, например, после секторального анализа продовольственного рынка в 2024 году ведомство инициировало почти два десятка дел и вынесло не менее восьми штрафов.