Ежегодно в Чехии продается около 1,8 миллиарда PET-бутылок и 800 миллионов жестяных банок. С января 2026 года за каждую из них будет введен обязательный залог в размере четырех крон. Министерство окружающей среды считает, что сейчас примерно каждая пятая PET-бутылка и каждая четвертая банка оказываются вне системы сортировки отходов. Обязательное залоговое возвратное положение должно изменить ситуацию. Однако тысячи муниципалитетов и некоторые ритейлеры выступают против этой инициативы, считая её ненужной, дорогой и способной создать больше проблем, чем пользы.
Министерство планирует, что правительство рассмотрит законопроект о введении обязательного залогового возврата до конца лета. Однако Ассоциация местных самоуправлений Чехии, представляющая 2500 муниципалитетов, категорически отвергает эту инициативу. По их мнению, существующая система сортировки отходов в стране работает эффективно, и введение нового параллельного механизма не имеет смысла.
«Мы долгое время указываем на множество недостатков системы обязательного залога. В итоге это нанесет ущерб уже функционирующей системе сортировки через цветные контейнеры и создаст неудобства для граждан, которые сегодня добровольно относятся к числу лидеров в Европе по сортировке отходов», — заявила председатель ассоциации Элишка Ольшакова.
С другой стороны, представитель Инициативы по залогу Кристина Хавлигерова утверждает, что текущая система переработки в Чехии далека от идеала. По её словам, проблема заключается в загрязнении пластика и крайне низком уровне сбора банок. «Три четверти банок оказываются в смешанных отходах, и даже половина собранных PET-бутылок не доходит до переработки», — объясняет Хавлигерова.
Помимо экологических проблем, Хавлигерова подчеркивает экономическую важность залоговой системы. «Напиточные компании хотят получать этот материал по низкой цене и контролировать его дальнейшее использование. Залоговая система — это единственный путь к замкнутому циклу использования PET-бутылок и банок, при котором из старой бутылки создается новая», — добавляет она.
Противники залоговой системы, включая Ассоциацию местных самоуправлений, приводят ряд аргументов. Во-первых, чехи уже достаточно активно сортируют отходы, и сбор PET-бутылок составляет 75-80%. Во-вторых, введение обязательной системы залога приведет к созданию двух параллельных систем, что увеличит операционные расходы. «Это потребует почти 56 миллиардов крон на инвестиции и ежегодно будет обходиться в 1,3 миллиарда крон на эксплуатацию. Эти средства могли бы быть лучше использованы для увеличения мощностей перерабатывающих заводов», — считают в ассоциации.
Однако Хавлигерова отмечает, что нынешняя система частично финансируется из публичных средств, в то время как залоговая система не потребует ни кроны из госбюджета. Также она утверждает, что залоговая система не приведет к удорожанию напитков и не станет серьезным изменением для потребителей, которые уже привыкли возвращать стеклянные бутылки.