Чешские железные дороги оштрафованы на шесть миллионов крон за нарушения при закупке поездов

Государственная компания České dráhy (Чешские железные дороги) обязана выплатить штраф в размере шести миллионов крон, назначенный Управлением по защите конкуренции (ÚOHS). Причиной стали ошибки при закупке электрических поездов для регионального сообщения. Решение уже вступило в законную силу — его подтвердил председатель ведомства Петр Млсна, поэтому штраф придётся оплатить.

Как всё началось

Речь идёт о рамочном соглашении на поставку поездов EMU 160, заключённом по тендеру 2019 года. В ноябре 2022-го ČD подписали контракт с консорциумом Škoda Transportation и Škoda Vagonka на поставку 19 составов. Однако уже в 2023 году компания внесла изменения — вместо 19 электрических поездов заказала 15 обычных EMU и 4 батарейных электропоезда.

Именно это изменение ÚOHS признало незаконным. По мнению антимонопольного управления, компания нарушила правила закупки, потому что существенно изменила условия первоначальной рамочной договорённости.

Почему штраф признали обоснованным

České dráhy пытались оспорить решение, заявив, что корректировка заказа была сделана по просьбе Моравскосилезского края, для которого предназначались поезда, и связана с внедрением европейских стандартов ETCS (системы безопасности движения) и ECM (управления техническим обслуживанием).

Однако председатель ÚOHS Петр Млсна отклонил аргументы компании. По его словам, у ČD было несколько вариантов решения ситуации, но они выбрали тот, который «существенно изменил обязательства по контракту». Кроме того, по его оценке, закупка батарейных поездов не была необходимостью: система ETCS на этих маршрутах появится не раньше 2029 года, а стандарт ECM, наоборот, уже действовал до поставки поездов.

Нарушение могло повлиять на конкуренцию

Млсна также отметил, что изменение предмета тендера могло повлиять на выбор поставщика, ведь как минимум один конкурент подтвердил, что участвовал бы в конкурсе, если бы изначально речь шла о закупке именно батарейных поездов.

Теперь Чешские железные дороги обязаны выплатить штраф в полном объёме. Компания всё ещё может подать административный иск в Краевой суд в Брно, но это не освободит её от необходимости оплатить санкцию.