Более половины товаров в торговых сетях чехи покупают по акциям — это продукты, напитки, бытовая химия. Некоторые позиции магазины включают в «скидки» настолько часто, что понятие обычной цены для покупателей просто исчезает. Чешская торговая инспекция ежегодно разбирает тысячи случаев неправильного обозначения скидок и за введение потребителей в заблуждение назначает штрафы на миллионы крон. Однако критики считают: эти санкции слишком мягкие, и потому Министерство промышленности и торговли задумалось об усилении полномочий инспекторов.
В министерстве подчёркивают, что главная задача — эффективно обеспечивать соблюдение закона и контроль рынка. Сейчас ведомство анализирует, насколько действующие правила соответствуют реальной ситуации, и рассматривает варианты изменения закона о Чешской торговой инспекции и защите прав потребителей — вплоть до подготовки новой редакции законодательства.
Потребительские организации указывают на очевидный дисбаланс:
крупные торговые сети в Чехии имеют оборот в миллиарды крон, а их прибыль исчисляется сотнями миллионов и даже миллиардами, тогда как максимальный штраф, который может назначить инспекция, составляет всего 5 миллионов крон. Для таких игроков это часто не более чем незначительная статья расходов.
Ежегодно инспекция проводит более 20 тысяч проверок. Самые распространённые нарушения — неверно рассчитанный процент скидки или отсутствие информации о самой низкой цене за последние 30 дней перед акцией. Обязанность указывать эту цену действует в Чехии уже третий год и направлена на то, чтобы предотвратить искусственное повышение цен перед «скидкой».
В самой инспекции инициативу министерства поддерживают. Там подчёркивают, что расширение полномочий напрямую повысит эффективность контроля и уровень защиты покупателей.
Одной из проблем остаётся и территориальное деление инспекции. Сейчас её работа организована через региональные подразделения с ограниченной зоной ответственности, что затрудняет контроль торговых сетей, работающих по всей стране. Поэтому министерство рассматривает возможность разрешить инспекторам действовать вне зависимости от региона.
Изменения возможны и в сфере вводящих в заблуждение скидок, включая повышение верхнего предела штрафов. Речь идёт прежде всего о наиболее серьёзных нарушениях — недобросовестных торговых практиках, обмане потребителей или так называемом двойном качестве товаров.
При этом в последнее время количество штрафов за неправильные скидки снижается. Эксперты объясняют это, в том числе, размытой границей между маркетинговыми обозначениями вроде «Наша цена» и реальными скидочными акциями. Такие формулировки всё чаще используются магазинами, создавая у покупателей ощущение выгоды, хотя формально под действующие правила они не подпадают, и инспекция не может за них наказывать. Будут ли эти обозначения включены в новые нормы — пока неясно.
С критикой текущей работы инспекции выступают и представители бизнеса. По их мнению, стоит заново определить, какова основная роль органа по защите потребителей. Сейчас, как утверждают торговцы, создаётся впечатление, что главная цель — пополнение бюджета за счёт штрафов за мелкие нарушения, тогда как в странах Западной Европы такие структуры в первую очередь обучают потребителей и предупреждают их о рисках.
Планируемые изменения в статусе Чешской торговой инспекции включены в долгосрочную стратегию до 2030 года, где усиление правоприменения названо одним из ключевых направлений.
Отдельное внимание государство уделяет и иностранным онлайн-маркетплейсам. Эта сфера во многом регулируется на уровне ЕС, однако Чехия намерена усилить контроль за честными условиями торговли, качеством товаров и соблюдением налоговых обязанностей.
Необходимость более строгого надзора поддерживают и местные предприниматели. По их словам, значительную часть проблем можно решать на национальном уровне, а у инспекции уже есть достаточные полномочия, чтобы наказывать зарубежные, в том числе китайские площадки за опасные или вредные для здоровья товары.
Тема фальшивых скидок и защиты покупателей всё активнее выходит на первый план — и предстоящие изменения могут серьёзно повлиять на то, как и по какой цене чехи будут покупать в ближайшие годы.
