Министерство внутренних дел Чехии подготовило законопроект, ужесточающий некоторые условия пребывания украинских беженцев в стране. Одно из главных нововведений: если человек пробудет за пределами Шенгенской зоны более тридцати дней, он потеряет так называемую временную защиту, которая дает право легально жить в Чехии. При этом массовой отмены пособий или тотального пересмотра статуса беженцев, как того перед выборами требовала партия SPD, не произойдет.
Как пояснила пресс-секретарь МВД Адела Диттманнова, значительная часть поправок касается именно корректировки системы временной защиты в связи с войной в Украине. Согласно пояснительной записке к законопроекту, если иностранец с временной защитой находится вне Шенгена больше месяца, логично предположить, что он уже не планирует возвращаться ни в Чехию, ни в Европу вообще. При разработке этого правила чешское ведомство опиралось на опыт некоторых других стран ЕС.
Новые ограничения коснутся и выплаты гуманитарного пособия. Чтобы получать финансовую помощь, беженец должен находиться на территории Чехии как минимум 16 дней в течение того месяца, за который начисляется выплата. Цель этого правила — не допустить ситуаций, когда деньги получают люди, фактически не живущие в стране. При этом право на краткосрочные поездки за границу (например, к родственникам или по документальным делам) сохраняется, и пособие из-за этого не отменят.
Эти шаги выглядят как серьезный компромисс. Для сравнения, предвыборная программа партии SPD содержала радикальный пункт: «Никаких пособий для иностранцев и маргиналов! Рука помощи для порядочных граждан. Пересмотр пребывания украинцев». На деле же выплаты и статус временной защиты сохраняются.
Законопроект также слегка корректирует условия так называемого «специального долгосрочного пребывания». Этот статус позволяет беженцам остаться в Чехии еще на пять лет и в перспективе получить ПМЖ. Представители SPD в правительстве голосовали против продления этой программы, но министры от коалиционных партий (ANO и «Мотористы») их переголосовали.
Чтобы получить этот долгосрочный статус, беженец должен выполнить строгие требования. В частности, зарабатывать не менее 440 тысяч крон до вычета налогов в год. Теперь к этому добавится еще одно условие: у заявителя не должно быть никаких налоговых задолженностей. Директор «Организации по помощи беженцам» Мартин Розумек раскритиковал новые правила, назвав их оторванным от реальности заказом политиков. По его мнению, государству стоит радоваться, что украинцы хотят остаться и вносить вклад в чешскую экономику.
Представители правящего движения ANO, в отличие от SPD, регулярно подчеркивают экономическую важность украинцев. В конце апреля политик от ANO Алена Шиллерова заявила: все украинцы, которые работают в Чехии, платят налоги и взносы, нужны стране, и за них можно только сказать спасибо. По словам президента Союза торговли и туризма Томаша Проузы, украинцы массово трудятся в строительстве, промышленности, а также в больницах и социальных службах, где без них просто не хватало бы персонала.
Еще одно новшество касается автомобилистов: некоторых водителей машин с украинскими номерами обяжут поставить транспортные средства на учет в чешский реестр. Раньше было достаточно просто задекларировать машину, и она не проходила такой же строгий техосмотр, как местные автомобили.
Большая часть новых правил должна вступить в силу с 1 января 2027 года. Некоторые пункты, например, связанные с регистрацией машин и отдельными административными процедурами, заработают чуть позже — в основном с 2028 года.
По последним данным МВД, в Чехии находится более 386 тысяч беженцев из Украины. Министр внутренних дел Любомир Метнар (ANO) сейчас ведет переговоры на уровне Евросоюза, чтобы ограничить временную защиту и, к примеру, отменить ее для мужчин трудоспособного возраста. Однако такие решения должны приниматься всеми странами ЕС сообща, а до согласия, по признанию самого правительства, еще далеко.