Опасения муниципалитетов подтвердились: на зарплаты школьному персоналу придется доплачивать миллионы крон

Вот уже пять месяцев зарплаты школьным завхозам, уборщицам, поварам и другому непедагогическому персоналу выплачиваются не Министерством образования, а напрямую из бюджетов учредителей учебных заведений. И хотя муниципалитеты, города и края стали получать на эти цели больше средств от распределения налогов, расчеты государства оказались сильно заниженными. Выделяемых денег критически не хватает, из-за чего местным властям приходится глубоко залезать в собственные бюджеты, чтобы доплачивать людям за их работу.

«В этом году в рамках целевого распределения налогов на образование наш муниципалитет получит около 7,5 миллиона крон. Однако это и близко не покрывает реальных затрат на содержание школ. По нашим подсчетам, только на оплату труда непедагогических работников, закупку учебников и пособий, а также на организацию обязательных уроков плавания требуется около 12,8 миллиона крон», — сетует староста поселка Петровице-у-Карвине Мариан Лебедик.

В этом населенном пункте, где проживает менее пяти тысяч человек, работает одна начальная школа и детский сад, занимающие три здания. Староста ожидает, что в этом году на их финансирование не хватит 5,3 миллиона крон. Эту сумму придется забирать из других статей бюджета, урезая финансирование прочих нужд. По словам Лебедика, эти деньги могли бы пойти на развитие инфраструктуры, ремонт дорог, инвестиции в общественные пространства или строительство спортивных площадок. Таким образом, растущие расходы на школы серьезно тормозят развитие муниципалитетов.

Крупным городам не хватает еще больше

Напомним, что изменение системы оплаты труда непедагогического персонала, а также финансирования закупки учебников и других неинвестиционных расходов продавила прежняя правительственная коалиция во главе с Петром Фиалой. С января 2026 года ответственность за эти выплаты полностью легла на плечи городов и краев, в ведении которых находятся детские сады, начальные и средние школы.

Чтобы у местных властей были средства на новые обязательства, государство направляет им увеличенную долю налоговых поступлений. По оценкам Министерства образования, между учредителями должно быть распределено 34 миллиарда крон (10,5 млрд получат края, а 23,5 млрд — муниципалитеты). Итоговая сумма зависит от того, сколько налогов соберет государство в этом году. Однако на практике выяснилось, что правительственные расчеты оторваны от реальности.

«Прошлое правительство изменило систему распределения налогов в недостаточных объемах. Мы, как представители городов и муниципалитетов, предупреждали об этом заранее, и время подтвердило нашу правоту», — прокомментировал ситуацию заместитель мэра Пардубице по вопросам экономики и образования Якуб Рихтецки. По его прогнозам, городу не хватит более ста миллионов крон.

Председатель Ассоциации местных самоуправлений Петр Галада также подтвердил, что муниципалитеты массово жалуются на нехватку налоговых поступлений. Точных цифр в масштабах страны пока нет, поскольку окончательные финансовые отчеты за прошлый год утверждаются только в июне. Кроме того, местные власти до сих пор не знают точной суммы, которую они получат от государства в этом году — полная ясность появится лишь через год.

Показателен пример города Кладно. По словам пресс-секретаря местной администрации Вита Герала, калькулятор Министерства образования прогнозирует для них поступления в размере 372 млн крон (что на 160 млн больше, чем в 2025 году). Однако только на зарплаты непедагогическому персоналу требуется 181,7 млн, а на другие расходы — еще 10,5 млн. В итоге городу придется доплачивать из своего кармана около 32 миллионов крон. Впрочем, есть и исключения: например, в Нимбурке, ожидающем прибавку в 94 миллиона крон, средств пока хватает.

Денег не хватает и регионам

Аналогичные трудности испытывают и администрации краев, отвечающие за работу средних школ. Оломоуцкий край, по словам его пресс-секретаря Эвы Кнайбловой, готовится доплатить из своего бюджета около 73 миллионов крон.

Южночешский край подошел к проблеме предусмотрительно и заранее создал финансовую подушку в размере 125 миллионов крон на оплату труда технического персонала. От государства регион ожидает субсидию в 756 миллионов. «Если налоговые сборы окажутся ниже ожидаемых, краю придется не только доплачивать свои средства, но и в любом случае искать пути экономии на работе непедагогического состава», — пояснил пресс-секретарь Южночешского края Давид Гоцке.

По его данным, в первом квартале 2026 года средняя зарплата непедагогических работников в средних школах Южночешского края составила 33 072 кроны без учета премий. Оклады варьируются от 25 918 до 40 467 крон в зависимости от должности. Самые низкие зарплаты традиционно получают уборщицы и работники столовых, в то время как бухгалтеры и IT-специалисты зарабатывают заметно больше.