Конституционные юристы Ян Кисела и Ян Винтр согласились с тем, что для ужесточения мер по борьбе с эпидемией путем введения так называемой австрийской модели необходимо будет ввести чрезвычайное положение или, по крайней мере, состояние опасности. Модель ограничивает свободное передвижение непривитых, что невозможно на основании закона о борьбе с пандемией, сообщили эксперты по конституционному праву.
По словам премьер-министра Андрея Бабиша, в понедельник правительство не согласилось на ужесточение противоэпидемических мер. По его словам, рассматривается несколько вариантов, в том числе прекращение признания антигенных тестов, а также так называемая баварская модель, где не признается ни один тип тестов, или австрийская модель, где нет ограничений для привитых.
По словам Бабиша, до четверга министерство должно детально проработать три представленных варианта. В Австрии непривитые имеют возможность пойти только в аптеку или магазины, в Баварии - свободное передвижение. «Минздраву необходимо анализировать в основном различные правовые аспекты», - добавил Бабиш. По его словам, есть и законодательные мнения о том, что для так называемой австрийской модели закона о пандемии недостаточно, а необходимо ввести чрезвычайное положение.
Винтр согласен с этим. «Чтобы ограничить свободное передвижение непривитых, безусловно, необходимо будет объявить чрезвычайное положение. Без чрезвычайного положения могут быть введены только такие ограничения, которые перечислены в Разделе 69 (1) Закона об общественном здравоохранении и Раздел 2 (2) Закона о пандемии», - сказал юрист. Также, по словам Киселы, закон о борьбе с пандемией не дает правовой основы для общего ограничения свободы передвижения. По его словам, нельзя использовать и Закон об охране общественного здоровья.
Отсюда следует, что либо должна быть создана правовая база, либо должен применяться кризисный закон, который, однако, предполагает объявление чрезвычайного положения. По его словам, если бы передвижение было ограничено по всем направлениям, чрезвычайное положение, вероятно, было бы более подходящим, учитывая интенсивность вмешательства в основные права.
«При принятии соответствующих антикризисных мер правительству придется убедительно аргументировать, почему оно ограничивает только эту группу людей и почему более мягких мер недостаточно. Поэтому многое будет зависеть от каждой детали, а также от обоснования», - добавила Кисела.
По словам министра здравоохранения Адама Войтеха, цель меры - увеличить охват населения вакцинацией. В настоящее время вакцинированы 59,9% населения Чехии и около 68% людей старше 12 лет, для которых одобрена вакцина. По словам Войтеха, 1,5 млн не вакцинированных людей находятся в возрастной категории от 19 до 65 лет.