Правительство одобрило поправку к Закону о высшем образовании. Докторанты получат прибавку, но их станет меньше

На заседании в среду правительство Петра Фиалы (ODS) одобрило поправку к Закону о высшем образовании, которая, в частности, вносит существенные изменения в докторантуру. Одним из главных преимуществ является улучшение финансовых условий для докторантов, но в то же время их количество будет сокращено. Среди других областей, в которые вносятся изменения, - ужесточение санкций за несанкционированное использование диплома выпускника университета или поддержка интернационализации университетов.

Главное изменение - реформа докторантуры. "Условия обучения в докторантуре университетов Чешской Республики значительно улучшатся благодаря поправкам к Закону о высшем образовании. Цель - повысить качество обучения на этом уровне в долгосрочной перспективе и в то же время добиться снижения числа неуспешных выпускников. Докторанты будут получать более высокое вознаграждение, и больше внимания будет уделяться совмещению работы, учебы и личной жизни", - сказала "Эхо24" Тереза Фойтова, пресс-секретарь Министерства образования.

Поправка вводит гарантию дохода для студента дневного отделения, обучающегося по докторской программе, которая будет составлять не менее 1,2 минимальной заработной платы. По словам Фойтовой, это обеспечит студентам достойный доход, который им не придется зарабатывать другой работой помимо учебы, которая зачастую не связана с оплачиваемой работой. Однако критики поправки говорят, что следует помнить, что достойная зарплата в Праге, например, составляет более 40 000 крон. В настоящее время, согласно поправке, докторанты будут получать 22 680 чешских крон. Несмотря на это, докторанты часто будут получать двойную прибавку, но в то же время их будет меньше, потому что государственное пособие больше не будет предоставляться на душу населения.

"В то же время допускается сочетание зарплаты/оклада и стипендии, если докторант одновременно является работником и творческая деятельность в рамках этих трудовых отношений связана с созданием диссертации. В этом случае часть или вся стипендия может выплачиваться в виде зарплаты/оклада, что даст студенту преимущество при оформлении финансовых услуг и в праве на определенные льготы", - добавила Фойтова, добавив, что университеты также будут более строго отбирать претендентов на получение докторской степени, их будет меньше, что позволит уделять им больше внимания.

Поправка к закону также позволит университетам не устанавливать плату за обучение на иностранном языке в рамках докторской программы. В настоящее время установление платы является обязанностью университета. Кроме того, уточняется, что может представлять собой диссертация: "Диссертация также может состоять из художественного произведения или функционального прототипа технического устройства, патентной заявки на изобретение или технической документации, созданной в ходе исследований, разработок или инновационной деятельности, или другого прикладного результата исследований, разработок или инноваций".

Другие значительные изменения включают поддержку интернационализации высшего образования, изменения в стипендиях для поддержки различных программ мобильности, включая стипендии для выпускников, пожизненных студентов и сотрудников вузов. Кроме того, будут изменены внутренние правила частных вузов, чтобы приблизить их к правилам государственных вузов, упрощен и сокращен процесс назначения членов Совета по внутренней оценке (СВО). Поправки также введут более строгие наказания за несанкционированное использование звания выпускника университета и возможность присуждения стипендий недавним выпускникам за выдающиеся достижения.

Докторанты приветствуют поправку

Якуб Шинделарж, председатель Чешской ассоциации докторантов (ČAD) с факультета социальных наук Карлова университета, сказал Echo24, что продвижение поправки в законодательном процессе - это шаг в правильном направлении. "Мы считаем важным, чтобы увеличение доходов докторантов включало только то финансирование, которое докторанты получают исключительно за работу, направленную на проведение диссертационного исследования. В идеале мы бы предпочли модель, при которой каждый докторант был бы трудоустроен, что устранило бы сложности, связанные с системой стипендий - невозможность получить пособие по беременности и родам, подтвердить доход при оформлении ипотеки, засчитать годы работы в счет пенсии - и позволило бы им пользоваться стандартными правами и защитой работников", - сказал Шинделарж, добавив, что поправка напрямую не затрагивает эти аспекты.

Однако, по его словам, в настоящее время готовятся другие законодательные меры, направленные на решение проблемы декретного отпуска и признания докторантуры для так называемого стажа в пенсионной системе. "Вместе со Студенческой палатой Совета университетов мы изначально выступали за уровень индексации минимального дохода в 1,5 раза выше минимальной заработной платы, что лучше обеспечивало бы сопоставление с ростом стоимости жизни. Однако в качестве компромисса мы также считаем значительным улучшением предложение об уровне в 1,2 раза выше минимальной зарплаты в ситуации, когда нижний предел стипендий в некоторых университетах составляет около 10 000 чешских крон", - сказал Шинделарж, добавив, что государство не обещало увеличить финансирование в рамках реформы, что ČAD приветствовал бы.