Итальянцы наслаждаются сливками, а чехам достается обезжиренное молоко. Почему закон, запрещающий двойное качество продуктов, остается бессильным?
Хотя на всей территории Европейского Союза действует запрет на двойное качество продуктов, реальность по-прежнему говорит об обратном. Например, популярное мороженое Cornetto в Италии производится с использованием свежего молока и сливок, тогда как в Чехии приходится довольствоваться восстановленным обезжиренным и сухим молоком. Различие в качестве остается даже при одинаковом названии и часто минимально изменённой упаковке.
Этот факт недавно вызвал бурное обсуждение в социальных сетях, особенно после того, как стало известно о таком различии в составе между итальянским и чешским Cornetto. Дело привлекло внимание Государственной сельскохозяйственной и продовольственной инспекции Чехии, которая взялась за расследование. Итог, однако, будет зависеть от того, сочтет ли инспекция упаковки продуктов достаточно отличающимися. Если да, то по правилам это уже не считается нарушением двойного качества, и такие продукты могут свободно продаваться.
В ответ на негативную реакцию со стороны потребителей компания Unilever, производящая это мороженое, решила изменить рецепт для чешского рынка, чтобы он соответствовал итальянскому. Однако, например, Coca-Cola, ранее оказавшаяся в подобной ситуации, ничего менять не стала. В прошлом чешская инспекция разрешила компании продавать напиток с разным составом на западном и восточном рынках ЕС.
Одна из главных претензий к Coca-Cola заключается в том, что для рынков Восточной Европы компания использует фруктозо-глюкозный сироп вместо сахара. Этот сироп содержит больше калорий, что является проблемой для стран, где уровень ожирения продолжает расти, таких как Чехия. «Это значительная проблема для стран с эпидемией ожирения», – подчеркнул Томаш Пруза, президент Союза торговли и туризма Чехии.
Coca-Cola оправдывается тем, что использует доступные на месте ингредиенты, и признает, что экономические факторы играют роль при выборе более дешёвого сиропа. Но подобная ситуация касается не только напитков. В Италии, например, напиток Fanta содержит 12% апельсинового сока, тогда как в чешской версии – всего 5%, да и то из концентрата.
Несмотря на это, государственные инспекторы Чехии с 2021 года выявили нарушение закона о двойном качестве только один раз. Это говорит о том, что производители, воспользовавшись лазейками в законодательстве, умело обходят ограничения.
В 2019 году бывшая евродепутат Ольга Сехналова пыталась добиться полного запрета на продажу продуктов двойного качества. Однако итоговая директива Европейского Союза оказалась довольно расплывчатой, что дало производителям возможность манипулировать качеством при правильной аргументации.
«Лоббисты производителей добились очень размытых формулировок, которые фактически позволили компаниям продолжать эту практику», – отметила Сехналова, заявив, что за таким компромиссом стоит обман потребителей. Доказать нарушение двойного стандарта на практике оказалось чрезвычайно сложным для контролирующих органов.
Согласно чешскому закону о продовольственных и табачных изделиях, товары с двойным качеством не могут быть выведены на рынок, если это не обосновано законными и объективными причинами. Европейская директива предоставляет аналогичные условия, признавая двойное качество продуктов потенциально обманной практикой, если нет убедительных причин для такого различия.
Как отмечает профессор Михал Лощак из Чешского аграрного университета, не последнюю роль в проблеме двойного качества играют и сами потребители. Производители часто ссылаются на различия во вкусах и предпочтениях в разных странах, что якобы оправдывает использование различных ингредиентов. Coca-Cola, например, продолжает продавать на чешском рынке свой напиток с фруктозо-глюкозным сиропом, так как это не противоречит правилам, и у компании нет стимулов для изменений.
По данным Государственной сельскохозяйственной и продовольственной инспекции, в Чехии нарушения двойного стандарта продуктов встречаются редко. Ведомство объясняет это прозрачностью своих проверок. Производители знают, что у них есть два пути: либо унифицировать рецепты для всех рынков ЕС, либо значительно различать упаковки продуктов. Но это часто сводится к простым манипуляциям с дизайном – изменению шрифта, цвета или изображения на упаковке. В итоге одна и та же продукция может продаваться в разных странах с различным качеством, и при этом всё будет «законно».
Несмотря на давление СМИ и возмущение потребителей, многие крупные бренды продолжают использовать разные рецептуры для разных рынков. И хотя некоторые из них поддаются давлению и унифицируют составы своих продуктов, проблема двойного качества остается актуальной и заслуживает дальнейшего внимания.