Даже после протеста тысяч ученых во вторник правительство не будет добавлять даже одну крону к университетским зарплатам. Простое повышение зарплат в университетах гуманитарных и социальных наук не поможет, заявил в среду премьер-министр Петр Фиала (ODS) после заседания правительства в Есенике.
Он ответил на вопрос о том, обсуждалось ли в кабинете министров направление 900 млн. чешских крон на недофинансируемые специальности, которые сталкиваются с оттоком кадров.
Эта сумма была рассчитана Министерством образования, но его глава Владимир Балаш (STAN) и Фиала просят университеты выступить с собственными предложениями по изменению их функционирования.
"Я недалек от этой области, но мы должны найти долгосрочное и эффективное решение для факультетов гуманитарных и социальных наук. Решение правительства добавить немного денег сейчас не поможет. Это ничего не решит", - сказал премьер-министр и бывший ректор Фиала.
Он отметил, что его правительство ранее направило в университеты дополнительно три миллиарда крон, что, по его словам, является самым большим показателем за последние годы.
Он подчеркнул, что университеты сами решают вопрос о распределении этих денег. "Необходимо также осознать автономию университетов в формировании заработной платы. Академические сенаты определяют политику заработной платы. Это не только в руках правительства", - сказал Фиала.
"Если мы хотим помочь с зарплатой нескольким факультетам, мы должны искать долгосрочное решение вместе с академическим сообществом и руководством университетов. Простое увеличение финансирования - это не решение", - добавил он.
Однако Балаш отметил, что представительство учебных заведений и правительство уже сходятся в своих взглядах на финансирование дисциплин с низкой зарплатой преподавателей.
По его мнению, недостаточно просто "вливать деньги, но необходимо искать концептуальные решения и рассматривать требования в контексте".
"Проблема заключается не только в институциональном недофинансировании, но и в том, как университеты распределяют средства внутри себя. Механизмы и количество дисциплин таковы, что финансирование становится более сложным", - сказал Балаш.
"Без денег не обойтись".
В преддверии заседания правительства он повторил, что правительство обсудит вопрос о повышении на 900 миллионов, но необходимо, чтобы колледжи отреагировали на это.
Ранее он говорил о рассмотрении возможности объединения небольших курсов, преподаваемых в основном на философских факультетах. Однако представители факультетов заявили, что для такого шага нет законодательной базы. А без денег, по их словам, невозможно провести реформы в функционировании университетов.
"Я думаю, что сначала нужно сделать шаг А - рефинансировать недофинансированные университеты", - сказал Právo Ян Стейскал, глава Ассоциации деканов философских факультетов и декан Университета Палацкого в Оломоуце.
900 млн. чешских крон призваны остро компенсировать низкие зарплаты и остановить отток учителей из школ, но поиск решения извечной проблемы может затянуться надолго".
Он напомнил, что в прошлом правительство поддерживало отдельные дисциплины единовременной суммой, будь то педагогический или медицинский факультеты. Правительство договорилось с руководством университетов о прямом увеличении их бюджетов.
Он признал, что экономия средств могла бы быть достигнута, если бы, например, преподавание синологии в Оломоуцком и Пражском университетах было объединено. Однако аккредитации также получают по количеству профессоров и доцентов, и тогда было бы непонятно, какой университет должен за них платить.
Другой вариант - упразднить специальность в одном университете, но тогда министерство должно будет определить, какой именно, потому что учебным заведениям трудно договориться между собой.
К этому должно подключиться не только министерство, но и, например, Национальное управление по аккредитации, которое не допустит аккредитации, хотя по существующим правилам школы имеют на нее право.
Однако фундаментальным изменением должно стать перераспределение денег в университетах на основе коэффициента экономической интенсивности, который отдает предпочтение техническим и естественнонаучным дисциплинам перед другими.
"Дебаты будут огромными, и министерство должно их модерировать. Оно хочет, чтобы мы снова разложили карты между собой, но не хочет ничего бросить в колоду? Например, у них относительно приличные деньги на информатике, а теперь кто-то из университета придет к ним и начнет урезать их деньги. Нам нужно повышать зарплату бедным, а не урезать зарплату чуть менее бедным", - сказал Стейскал.
Именно поэтому, по его словам, никакая реформа финансирования невозможна без гарантии увеличения инвестиций в заработную плату.
