Предстоящие изменения в системе пенсионного обеспечения подвергают риску сотни тысяч пенсионеров. Поправки призваны возродить малопривлекательную третью составляющую пенсионных накоплений, но при этом отменить государственные взносы для пенсионеров. Однако пенсионные компании предупреждают, что это может означать ловушку для значительного числа пенсионеров, в которой они могут потерять часть своих накоплений. А для десятков тысяч из них это может означать даже потерю всех денег, которые они до сих пор вкладывали в сбережения.
По словам разработчиков, недавно одобренный правительством законопроект призван в первую очередь стимулировать накопления на старость. Например, он изменяет порядок поддержки пенсионных накоплений. Он повышает порог для получения государственного взноса. Для новых договоров минимальный период накопления, после которого деньги могут быть изъяты без штрафа, будет увеличен с пяти до десяти лет. Нижний порог для получения государственной поддержки пенсионных накоплений увеличится с 300 до 500 чешских крон в месяц для действующих договоров. Верхняя граница взноса участника, выше которой государственный взнос больше не будет увеличиваться, изменится с 1 000 до 1 700 чешских крон в месяц. Государственный взнос будет линейным и составит 20 процентов от взноса участника.
Еще одно изменение, которое, как ожидается, затронет сотни тысяч людей пенсионного возраста, - это прекращение государственного взноса для пенсионеров, которые делают сбережения. По словам представителей министерства, цель такой поддержки - мотивировать людей делать накопления к пенсионному возрасту, которые теряют смысл после назначения пенсии, а накопления в таком случае служат лишь краткосрочным сберегательным продуктом. Группа депутатов от ANO во главе с Патриком Нахером предложила, чтобы взнос оставался, по крайней мере, для действующих договоров, а ограничение распространялось только на новые договоры. Однако министр Станюра не согласился с этим предложением, и палата не одобрила его.
По мнению пенсионных компаний, поправка в ее нынешнем виде создает потенциальную проблему для сотен тысяч пенсионеров. Значительное число из них может оказаться в ситуации, когда государство больше не будет добавлять к их взносам, но если они решат выйти из системы, то оно также заберет все взносы, которые они получали ранее. Это происходит потому, что они не соответствуют требованию о наличии не менее пяти лет накоплений, что необходимо для того, чтобы иметь возможность снять свои сбережения даже с государственным взносом.
"В том виде, в котором закон прошел третье чтение в Палате депутатов, он поставит около четверти миллиона граждан в положение, когда для них больше не будет мотивации оставаться в системе, потому что они больше не будут получать государственные взносы. Но в то же время они не смогут выйти из нее, не потеряв часть или даже все деньги, которые они накопили до сих пор", - сказал Алеш Поклоп, президент Ассоциации пенсионных компаний. Изменения должны произойти с 1 июля следующего года.
По его словам, десяткам тысяч пенсионеров грозят еще более серьезные последствия. "В настоящее время в системе находятся 80 000 клиентов в возрасте, когда они уже могут получать пенсию по старости, но к 1 июля они не выполнят требование о наличии как минимум двух лет накоплений. Поэтому они не смогут выйти из нее, не потеряв все накопленные к этому времени средства - не только взносы государства, но и свои собственные взносы или взносы работодателя", - подчеркивает Поклоп. "Справедливым выходом из ситуации является введение пятилетнего защитного периода, который позволит людям, уже заключившим договор и имеющим право на пенсию по старости, закончить накопления на первоначально оговоренных условиях", - добавляет Поклоп.
Таким образом, ассоциация критикует правительство за его планы вмешательства в контракты задним числом. "Для продуктов, которые основаны на долголетии и связаны с решением добровольно "запереть" свои деньги на определенных условиях на несколько десятилетий, такое обращение особенно опасно. Законодатели играют на доверии людей", - сказал Поклоп. Он видит выход в введении пятилетнего периода защиты, который позволит пенсионерам копить на прежних условиях.
Новой формой накоплений на старость с налоговыми льготами должен стать также долгосрочный инвестиционный продукт. В рамках этого продукта можно будет зарегистрировать, например, акции, облигации, доли в инвестиционном фонде или производные инструменты страхования, используемые для покрытия процентного или валютного риска. Условием получения льготы будет то, что деньги можно будет использовать не ранее чем через десять лет, а клиенту будет не менее 60 лет. Однако депутаты Европарламента ограничили возможность инвестирования в этот продукт инвестиционными инструментами с более высокой степенью надежности, такими как ценные бумаги, торгуемые на фондовых биржах, или государственные облигации.
