С октября в Чехии появится новая форма государственной помощи, которая заменит сразу четыре действующие социальные выплаты: пособие на жильё, доплату на проживание, пособие на жизнь и детские выплаты. Речь идёт о масштабной реформе системы социальной поддержки, которую в среду утвердил Сенат. Новая модель обещает быть проще, эффективнее и справедливее. Закон теперь должен подписать президент.
Согласно реформе, люди будут подавать лишь одну заявку на получение поддержки, а при расчёте суммы будут в большей степени учитываться имущество и активность заявителя. Новая система также должна стимулировать людей к поиску работы и ограничивать злоупотребления.
Сенаторы поддержали, но с оговорками
За реформу проголосовали 49 из 71 присутствующих сенаторов. Хотя большинство выразили поддержку, некоторые выразили обеспокоенность судьбой тех, кто круглосуточно ухаживает за родственниками. Министр труда и социальных дел Мариан Юречка заверил, что такие категории граждан также останутся в центре внимания.
Сенат в сопроводительном постановлении попросил министерство отслеживать последствия реформы. Прогнозы варьируются: от экономии 2,5 миллиарда крон до увеличения расходов на 7,4 миллиарда. После внесения поправок в нижней палате парламента точное влияние на бюджет пока не определено.
Например, депутаты расширили перечень уязвимых групп, которые будут получать повышенную поддержку: в него вошли вдовы, вдовцы и их партнёры на год после утраты. В то же время были урезаны суммы энергетической компенсации.
Что включает новая «супервыплата»
Пособие будет состоять из четырёх компонентов:
поддержка на жизнь;
помощь на оплату жилья;
бонус за наличие детей;
бонус за труд или активный поиск работы.
Размер выплаты будет зависеть от доходов и трудовой активности семьи. Исчезнут «ловушки бедности» — ситуации, когда даже минимальное превышение дохода приводит к полной потере пособий.
Также будет учитыватьcя имущество: в собственности семьи может быть до двух объектов недвижимости (вторую нужно будет продать в течение трёх лет) и одно транспортное средство на каждого взрослого. Уровень накоплений ограничен суммой от 200 до 400 тысяч крон в зависимости от количества членов семьи.
Поддержка получит конкретную направленность
Пособие на жизнь будет предоставляться только домохозяйствам, чей доход не превышает 1,43-кратного уровня жизненного минимума. Компенсации за жильё получат те, кто тратит на аренду более 30% дохода. Размер выплат будет рассчитываться на основе нормативных расходов и энергетического пособия (его суммы были снижены ради экономии до 1,2 миллиарда крон в год).
Бонус на детей можно будет получить только при условии, что родитель работает или активно ищет работу, а ребёнок посещает школу. Дополнительный «трудовой бонус» смогут получать даже родители в декретном отпуске. В случае продолжительной нетрудоспособности (более 380 дней) заявители должны будут пройти медосвидетельствование.
По действующей системе пособия в Чехии потенциально доступны 29% населения, фактически их получают около 8%. После реформы, по оценкам, этот процент снизится до 22%.
Новое пособие на уход за детьми для студентов
В сопроводительной поправке сенаторы также одобрили новую форму поддержки: студенты вузов и колледжей, воспитывающие малолетних детей, смогут получать ежемесячную помощь на оплату ухода за ребёнком — треть минимальной зарплаты. На сегодняшний день это 6933 кроны в месяц. Выплата будет доступна с сентября следующего года и будет предоставляться студентам со второго курса. На летние месяцы (июль и август) выплата распространяться не будет.
Кроме того, студенты из малообеспеченных семей получат дополнительную финансовую помощь на обучение. Также будет продлено выплатное обязательство по алиментам за неуплаченные суммы и откорректирован прожиточный минимум.
Сенат также затронул вопросы оружейного законодательства
До рассмотрения социальной реформы сенаторы одобрили поправку к закону об оружии. Согласно предложению, с 2026 года будет запрещено приобретение глушителей для пистолетов и револьверов в целях спортивной или любительской стрельбы. Однако стрелкам позволят арендовать глушители на стрельбищах — ради уменьшения шума. Это компромисс по просьбе критиков запрета.
Также сенат предложил:
разрешить муниципальным стражам носить длинноствольное оружие;
позволить охотникам использовать короткоствольное оружие для так называемого «контрольного выстрела»;
ввести обязанность для врачей сообщать о пациентах, которые могут быть опасны и имеют оружейную лицензию.
Запрет на глушители поддержан МВД и лично министром Витом Ракушаном. По его словам, глушители сыграли негативную роль в ряде уголовных дел, включая трагедию в Карловом университете. «Я рассматриваю оружие как средство самозащиты, и в таком случае нет нужды заглушать звук выстрела», — заявил он.