«Деньги возьмём у неплательщиков налогов», обещает ANO. Экономисты возражают: триллиона там нет, максимум десятки миллиардов

Предвыборные обещания движения ANO настолько масштабны, что, по мнению экономистов, государство просто не располагает необходимыми средствами. Главный фаворит октябрьских выборов обещает налоговые льготы, снижение пенсионного возраста и повышение родительского пособия. Лидер партии Андрей Бабиш утверждает, что финансирование обеспечит за счёт борьбы с серой экономикой и более эффективного сбора налогов. Однако эксперты называют это нереалистичным.

«Сократим серую экономику на триллион»

«Мы массово сократим серую экономику, объём которой сегодня достигает до одного триллиона крон», — заявил Бабиш на прошлой неделе в Остраве, представляя предвыборную программу. По его словам, ставка будет сделана на жёсткий контроль уплаты налогов, борьбу с нелегальной занятостью, электронный учёт доходов и прозрачность госзакупок.

Но аналитик инвестиционной группы Natland Петр Бартонь пояснил: «Фраза Бабиша звучит так, будто можно получить триллион, если сократить серую экономику. На деле речь лишь о том, что её объём оценивается в триллион».

По оценкам PAQ Research, государство может «вернуть» из серой экономики не более 20–40 миллиардов крон. Другие эксперты ещё скептичнее. При этом предвыборные обещания ANO обошлись бы бюджету в десятки миллиардов ежегодно.

Министр финансов: «Мы собираем НДС лучше, чем Германия»

На слова Бабиша о неплательщиках НДС отреагировал министр финансов Збынек Станюра (ODS). Он заявил, что Чехия в сборе этого налога входит в число лучших стран ЕС: «Мы справляемся даже лучше, чем Германия».

По его данным, ежегодный «разрыв» по НДС составляет около 20 миллиардов крон. «За четыре года это 80 миллиардов. А Бабиш говорит, что получит из этого тысячу миллиардов», — отметил министр.

Бабиш прямо о триллионе из НДС не говорил, хотя его высказывания могли так прозвучать.

Силы в серой экономике и скепсис экспертов

Экс-министр финансов и глава депутатской фракции ANO Алена Шиллерова, напротив, обвинила Станюру в том, что даже при росте экономики Минфин не смог собрать запланированные доходы с ключевых налогов. «Это доказательство того, что государство закрывает глаза на налоговые махинации», — заявила она.

В программу ANO включены меры: модернизированный электронный учёт доходов (EET), легализация добровольных чаевых, поддержка частичной занятости и налоговые льготы, стимулирующие к работе. Шиллерова утверждает, что вместе это ограничит уклонение от налогов и злоупотребления социальными пособиями.

Экономисты признают: объём серой экономики действительно может превышать триллион крон, что составляет 14–15 % ВВП. Но, по словам Илoны Швихликовой, главная проблема — не только теневая занятость, но и массовый отток прибыли из страны.

Бывший ректор Высшей школы экономики Рихард Хиндлс напоминает: в Чехии серая экономика ниже среднего уровня ЕС (около 17 % ВВП). А экономист CERGE-EI Даниэль Муних называет многие оценки «экономическим миражом».

«Максимум 30 миллиардов», — Руснок

Скептически оценивает планы ANO и бывший премьер, министр финансов и глава Центробанка Иржи Руснок. По его словам, даже при усиленном контроле и возвращении EET бюджет может получить не больше 30 миллиардов крон. «Единственным реальным результатом станет дальнейший рост госдолга», — предупреждает он.

PAQ Research оценивает эффект от восстановления EET ещё осторожнее — максимум 8 миллиардов крон в год.

Где скрываются миллиарды

По данным Финансовой службы, «уязвимыми» для теневой экономики являются сферы с высокой долей наличных: личные услуги, общепит, мелкое строительство. Но нарушения могут встречаться повсюду — от такси до интернет-магазинов.

В серую экономику входят:

• неуплата НДС,

• работа «в чёрную»,

• фиктивные самозанятые (шварцсистема),

• невнесённые в учёт доходы,

• офшорные схемы.

Аналитик Investika Вит Храдил подсчитал: если бы удалось полностью вывести «тень» из серой зоны, бюджет получил бы до 260 миллиардов ежегодно. Но это невозможно: часть бизнеса попросту исчезла бы, а издержки на контроль оказались бы колоссальными. Реалистичнее — сократить долю «тени» до 10 % ВВП, что дало бы около 74 миллиардов. Но и это, по его словам, «настоящий подвиг».

Внутренние противоречия в программе ANO

Социолог Даниэль Прокоп (PAQ Research) отмечает противоречие: «ANO обещает бороться с налоговыми махинациями, но при этом поддерживает отмену лимита на освобождение от налога доходов свыше 40 миллионов крон, что само по себе стимулирует уклонение».

Он напоминает и о планах ANO вернуть налоговые льготы вроде вычета на неработающего супруга: «Это только поощряет пассивность и скрытые доходы. Логики здесь мало».

Сколько реально можно получить?

Экономист PAQ Research Петр Вилим утверждает:

• из серой экономики в целом государство может вернуть максимум 20–40 миллиардов крон,

• по отдельным направлениям (НДС, налоги на прибыль, аренда, агентурная занятость) речь идёт лишь о единицах миллиардов,

• без реформы системы налогообложения и уравнивания условий для бизнеса никакого «чуда» не будет.

Тем временем ANO продолжает обещать, что на их программу денег хватит. Экономисты же едины: реальность далека от триллиона.