Дорого, не экологично, ЕС больше не требует. Создание резервной копии ПЭТ-бутылок оказалось под угрозой
Неоправданно дорого, неэкологично, повышает риск пожара, неоправданно. Это лишь некоторые из многочисленных комментариев, которые были сделаны по поводу предложения о сборе ПЭТ-бутылок. Помимо нескольких ассоциаций муниципалитетов, критикующих финансовые затраты на всю новую систему и ее ненужность, Министерство промышленности и торговли также выступило против предложения своих коллег. Оно, например, указывает, что одна из главных причин введения системы уже неактуальна. Министерство охраны окружающей среды обосновывало предложение необходимостью повысить эффективность утилизации отходов до 90 %. Однако в конце декабря Совет по окружающей среде снизил первоначальное промежуточное требование до 78 % к 2026 году.
Министерство внесло поправку в закон осенью 2023 г. "Благодаря системе сдачи ПЭТ бутылок и банок мы сможем собирать до 90 % этих отходов для более эффективной переработки. Сегодня ПЭТ может стать, например, толстовкой или автомобильным ковриком. Наша цель - снова превратить ПЭТ-бутылку в ПЭТ-бутылку. Введя обратную переработку, мы не только выполним наши европейские обязательства, но и, прежде всего, облегчим жизнь чешской природе, поскольку эта упаковка является одной из самых часто выбрасываемых", - заявил министр окружающей среды Петр Гладик, представляя закон.
По данным министерства, предполагается, что предлагаемая система принесет в бюджет муниципалитетов дополнительно до 39 чешских крон на человека.
Представляя закон, министерство также обратилось к давлению со стороны ЕС, который предсказал, что страны ЕС должны быть в состоянии собирать 90% пластиковой упаковки к 2026 году.
Однако предложения министерства подверглись резкой критике со стороны ряда ассоциаций и государственных органов. Так, в январе прошлого года Союз торговли и туризма опубликовал оценку, согласно которой внедрение всей системы обойдется более чем в 5 миллиардов крон, а ежегодные операционные расходы составят более 1,3 миллиарда крон. Именно из-за этих расходов Управление по защите конкуренции также резко осудило предложение, оценив ежегодные операционные расходы в 2 миллиарда чешских крон.
"Примерно 5,5 млрд. чешских крон на его реализацию, около. 5 млн. чешских крон в год на эксплуатацию, параллельная сеть сбора и сортировки, необходимость для домашних хозяйств хранить несжатые ПЭТ-бутылки и банки до их возврата, увеличение цены одного упакованного напитка примерно на 4 чешские кроны, серьезные проблемы для небольших магазинов, неспособных обеспечить создание машины для сбора или хранения большого количества ПЭТ-бутылок (легковоспламеняющиеся отходы, угроза загрязнения продуктов питания), и отток муниципальных средств", - перечислило ведомство ряд проблем в процедуре замечаний. Управление также заявляет, что не считает столь высокие инвестиции экономически выгодными на сегодняшний день.
Экономические последствия всей системы также подвергаются критике со стороны Торговой палаты. Она обеспокоена тем, что поправка распространяется только на ПЭТ-бутылки и металлическую упаковку и не затрагивает другие отходы. По мнению Палаты, Чехия является лидером в сортировке пластика. Она также критикует, что поправка не учитывает современные системы разделения отходов, например, с помощью QR-кодов, и перекладывает расходы на хранение на торговцев, а не на производителей.
"Невозможно, чтобы государство не основывало подготовку фундаментальных законов на технических и экономических фактах. Учитывая влияние закона об упаковке на все общество, здесь нет места исключительно политическому решению, напротив, это должно быть экономически ответственное решение, и мы, представители бизнеса, знаем об этом гораздо больше, чем министерские чиновники", - сказал Ян Мрачек из Торговой палаты. Палата также призвала министерство переработать всю поправку.
Союз городов и муниципалитетов также выступил с резкой критикой. По его мнению, отделение пластиковой упаковки от других отходов приведет к экономическим потерям для муниципалитетов, поскольку пластиковые отходы и их отделение - наиболее прибыльный компонент для муниципалитетов при дальнейшей переработке отходов. "Система обязательного сбора явно подорвет существующую систему разделения. Муниципалитеты будут искусственно лишены лучшего сортируемого и перерабатываемого товара с наилучшей ценой, на общую сумму около 500 миллионов евро. Поправка компенсировала бы часть этой потери за счет законного перераспределения средств из несобранных депозитов (но только в течение 5 лет) и, таким образом, из денег клиентов - наших граждан". По мнению муниципалитетов, это также создаст диспропорцию между остальными видами отходов и их наиболее прибыльным компонентом.
