Государство намерено положить конец теневой занятости. Работодатели будут обязаны заранее сообщать о приёме сотрудников

В Чехии по-прежнему почти полмиллиона человек трудятся полностью или частично нелегально — их зарплаты выдаются «в конвертах». По данным проекта Neviditelní, только на налогах и взносах на социальное страхование государство ежегодно теряет до 72 миллиардов крон. Исправить ситуацию должен новый законопроект, предложенный депутатами при поддержке Министерства труда и социальных дел.

Суть нововведения: работодатели будут обязаны заранее уведомлять Чешское управление социального обеспечения о каждом новом сотруднике — ещё до его выхода на работу. В отличие от действующего порядка, когда можно подать уведомление в течение восьми календарных дней после приёма, теперь контроль усилится. Это новшество будет касаться и тех, кто работает по краткосрочным договорам — так называемых dohodářů.

«Сейчас, если на предприятие приходит трудовая инспекция, работодатель может просто сказать, что сотрудник вышел только сегодня, и по закону он ещё не обязан быть зарегистрирован. Таким образом легко избежать штрафов», — объяснил депутат Иржи Навратил (KDU-ČSL).

Он внёс предложение совместно с депутатом Яной Бачиковой (ODS) как поправку к закону о едином отчёте работодателей, который в настоящее время готовится к окончательному голосованию в парламенте. Законопроект уже получил коалиционную поддержку и одобрение Министерства труда.

Крупный шаг к легализации труда

Министр труда Мариан Юречка (KDU-ČSL) подчеркнул важность новой меры:
«Это значительный шаг в сторону наведения порядка на рынке труда. Мы должны ясно понимать, кто работает легально, а кто — нет. Настало время покончить с теневым рынком труда, где государство не получает ни кроны, а сотрудники остаются без социальных гарантий».

Работодатели обеспокоены: на практике могут возникнуть проблемы

Однако у экспертов мнения разошлись. Катержина Мусилова из проекта Zlatá práce, помогающего трудоустройству пожилых людей, сомневается в эффективности меры:
«Понимаю мотивацию государства, но с практической точки зрения это не всегда удобно. Иногда сотрудник выходит на работу через несколько дней после завершения всех формальностей — оформления документов, медосмотра. Бывает, что человек вообще не выходит. И теперь работодателям придётся заранее регистрировать тех, кто, возможно, и не приступит к работе. Это дополнительная нагрузка».

Иной точки зрения придерживается Томаш Домбровский из компании Alma Career, управляющей порталами Jobs.cz и Práce.cz:
«Это поможет выровнять условия между честными работодателями и теми, кто пользуется слабостями системы. Сейчас таких — немало».

Почему серый рынок процветает и кто в зоне риска

По оценке проекта Neviditelní, более 510 тысяч человек в Чехии работают в условиях частичной или полной нелегальности. Это могут быть обычные работники, ИП, безработные, получающие социальные пособия или официальную минимальную зарплату, при этом значительную часть дохода получающие наличными.

Чаще всего это происходит в сферах общепита, строительства и в небольших IT-компаниях. Причины очевидны: при минимальной зарплате 20 800 крон в месяц работодатель экономит свыше 7 тысяч на отчислениях, а сотрудник получает на руки почти на 3 тысячи больше.

Но на долгой дистанции теряют все. Государство недополучает миллиарды, а сотрудники рискуют получить сокращённую пенсию и меньше прав при увольнении или болезни.