Государство теряет миллиарды из-за нелегальной работы: проверка выявила системные сбои

Чехия ежегодно недополучает десятки миллиардов крон из-за нелегального трудоустройства. Работодатели, которые нанимают людей «в чёрную», не платят налоги, социальные и медицинские взносы, а работники получают зарплату без официального учёта. К такому выводу пришла проверка Высшего контрольного управления (NKÚ), которая изучала, как государственные органы обмениваются информацией для взыскания недоплаченных налогов и штрафов. Результаты оказались тревожными.

Проверка показала, что государственные структуры часто не передавали друг другу необходимые данные вовремя. Работодателям, которым уже назначали штрафы за незаконное трудоустройство иностранцев, не начисляли обязательные страховые платежи. Министерство финансов не запрашивало возврат переплат по медицинскому страхованию за нелегально работающих безработных. Даже налоговые проверки, проводимые по результатам инспекций, принесли минимальный финансовый эффект.

По расчётам NKÚ, с 2019 по 2023 год государство могло потерять около 92 миллиардов крон из-за невыплаты подоходных налогов и страховых взносов. Для сравнения, Еврокомиссия оценивала потери Чехии от теневой экономики в 2017–2019 годах почти в 89 миллиардов крон.

В этот же период Государственная инспекция труда (SÚIP) провела более 35 тысяч проверок и выявила более 16 тысяч нелегальных работников, из которых почти 80% приехали из стран за пределами ЕС. По итогам проверок было наложено 2450 штрафов на сумму 740 миллионов крон.

Однако и здесь система дала сбой: SÚIP и Чешское управление социального обеспечения (ČSSZ) не начисляли дополнительные страховые взносы работодателям, получившим штрафы за нелегальную занятость иностранцев без разрешения на проживание.

Одной из причин такого хаоса NKÚ назвал отсутствие чёткой законодательной нормы: не определено, какой именно государственный орган обязан взыскивать эти платежи.

Не сработало и Министерство финансов, которое не добивалось возврата переплат за медицинское страхование, выплачиваемых за безработных, которые на деле трудились нелегально. Хотя на этот пробел контрольные органы указывали ещё в 2018 году, министерство утверждает, что это не входит в его компетенцию. Ведомство заявило, что передача ему таких полномочий только увеличила бы административные расходы и нагрузку на сотрудников.