Министр внутренних дел Чехии Вит Ракушан (STAN) выступил с инициативой перенаправлять мигрантов в страны за пределами Европейского союза, где они могли бы оставаться до завершения процесса получения убежища. Однако эксперты по безопасности и юристы считают, что такой подход вызовет сопротивление правозащитных организаций и приведет к судебным разбирательствам в европейских судах, которые, скорее всего, приостановят переселение до вынесения окончательного решения.
В интервью для Novinky Ракушан рассказал, что Чехия, наряду с Данией и Австрией, стремится к расширению политики возвращения мигрантов. "Это означает, что люди могут быть возвращены в третью, безопасную страну, где будет проводиться процедура возвращения или предоставления убежища," отметил министр. На майских переговорах в Копенгагене обсуждалась возможность сотрудничества с Египтом, Албанией, Руандой, Тунисом и Турцией.
Министр также упомянул о возможном признании некоторых частей Сирии безопасными для возвращения мигрантов. Однако эксперты скептически относятся к таким планам.
"Государства не проявляют особого интереса к приему мигрантов, возвращающихся из Европы. Сложно представить, какая страна согласится принять значительное количество мигрантов и заключит договор со всеми 27 государствами ЕС. Я крайне скептически отношусь к этому," заявил эксперт по безопасности из Пражского Метрополитенского университета Олдржих Буреш. Он добавил, что предыдущие попытки ограничивались соглашениями между отдельными странами и не достигли значительных успехов.
Дания планировала проводить процедуры предоставления убежища в Руанде, но отказалась от этой идеи в пользу общеевропейского решения. Италия договорилась с Албанией о проведении таких процедур для мигрантов, задержанных на море. В Великобритании есть аналогичное соглашение с Руандой, которое сначала было признано незаконным Верховным судом. После принятия нового закона первые мигранты должны отправиться в Африку в ближайшие месяцы.
"В Британии правовая и политическая битва еще не завершена. В Европейском союзе столкнутся с еще большими проблемами из-за соблюдения прав человека, описанных в Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также в Хартии основных прав ЕС," отметил юрист из юридического факультета Масарикова университета в Брно Филип Крепелка.
"Задержанные мигранты обладают множеством прав, по крайней мере, на бумаге. Спор может быть рассмотрен Европейским судом по правам человека или Судом Европейского союза," добавил юрист. Невозможно предсказать, каким будет решение суда, так как уже существуют европейские постановления как в пользу, так и против мигрантов. "Возможно, что до вынесения решения суда мигрантам будет запрещено переселяться," сказал Крепелка.
Ключевым моментом станет определение термина "безопасная страна". "Возвращение людей в небезопасные страны противоречит основам международного права со времен Второй мировой войны," подчеркнул представитель Amnesty International Дэвид Хытил. Например, в случае с Руандой возникает вопрос, сможет ли эта страна обеспечить соблюдение прав человека в процессе предоставления убежища.
Он также критически отозвался о предложении признать безопасными части Сирии. "Ливан пытается принудительно депортировать беженцев обратно в Сирию, где сирийский режим автоматически считает их сторонниками оппозиции. Это приводит к пыткам, заключению и сексуальному насилию," заявил Хытил.