США сделали огромный шаг навстречу будущему цифровых финансов. Сенат одобрил революционный законопроект, регулирующий рынок стабильных криптовалют (stablecoins), который может не только изменить криптоиндустрию, но и усилить глобальные позиции американского доллара. Однако не обошлось без острых споров — критики уверены: выгоду от нововведений прежде всего получит Дональд Трамп и его окружение.
Американские СМИ уже называют инициативу поворотным моментом для всей индустрии цифровых активов. Законопроект получил поддержку как республиканцев, так и демократов, и теперь направляется в Палату представителей. Если его утвердят, документ попадет на подпись к президенту США Дональду Трампу.
Проект носит название GENIUS Act, что расшифровывается как Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act — «Закон о регулировании и внедрении национальных инноваций в области американских стабильных криптовалют».
Что такое stablecoin и почему он важен?
Стабильная криптовалюта (stablecoin) — это токен, курс которого привязан к другому активу, чаще всего к доллару США. Такие криптоактивы призваны сохранять стабильную цену и используются для быстрой передачи средств или оплаты товаров и услуг. Почти 99% stablecoin-токенов обеспечены долларом.
Обычно они полностью обеспечены реальными активами — например, валютой или государственными облигациями. Существуют и алгоритмические версии, не всегда имеющие реальные резервы, но стремящиеся к стабильности за счёт программных механизмов.
Если закон будет подписан, эмитенты stablecoin будут обязаны:
-
обеспечивать свои токены ликвидными активами (например, долларами или краткосрочными облигациями),
-
публиковать информацию о структуре резервов каждый месяц.
Зачем это нужно США?
По мнению автора закона, сенатора Билла Хагерти, США приближаются к тому, чтобы стать мировым лидером в сфере криптовалют. «Этот закон укрепит позиции доллара, защитит потребителей и повысит спрос на американские государственные облигации», — цитирует его NBC News.
Кроме того, новая норма откроет рынок для более широкого круга эмитентов — от банков до технологических компаний и финтех-стартапов. Однако крупным техногигантам (вроде Google, Meta или Amazon) запретят напрямую выпускать свои stablecoin, если они не создадут регулируемые финансовые структуры. Это должно снизить риск монополизации.
Где здесь Трамп?
Вот тут и начинается самое интересное. Критики закона бьют тревогу: принятие этой нормы может сыграть на руку Дональду Трампу.
Министр финансов Скотт Бессент на слушаниях заявил, что рынок stablecoin в США может вырасти почти в восемь раз — до более чем 2 триллионов долларов. И вот что важно: согласно финансовым документам, только в 2024 году Трамп заработал свыше 57 миллионов долларов от продажи токенов платформы World Liberty Financial, тесно связанной с его политическим брендом. Более того, он владеет почти 16 миллиардами токенов WLFI, чья теоретическая стоимость достигает 1 миллиарда долларов. Это повышает его общее состояние до 5,6 миллиарда долларов.
В криптовалюты инвестируют и члены его семьи. Их портфель включает:
-
мем-монету $TRUMP,
-
биткоин-фонд на 2,5 миллиарда долларов,
-
планы по запуску ETF-фондов,
-
новую майнинговую компанию American Bitcoin.
Криптоимперия Трампа?
Неудивительно, что демократы раскритиковали инициативу. Сенатор Джефф Меркли заявил, что закон лоббируют интересанты криптоотрасли, которые получают выгоду от сближения с Трампом. Сенатор Элизабет Уоррен назвала законопроект «подарком криптокоррупции», поскольку он якобы снижает защиту потребителей и не защищает страну от злоупотреблений.
Попытки запретить президенту лично получать выгоду от криптовалют провалились. В окончательной версии закона такая норма осталась только для членов Конгресса и высокопоставленных чиновников.
Уоррен также считает, что закон не даст достаточной защиты от использования stablecoin в преступных целях — таких как финансирование терроризма или торговля наркотиками.
Что дальше?
Теперь всё зависит от Палаты представителей и, в итоге, от подписи Дональда Трампа. Если закон вступит в силу, это не только изменит крипторынок, но и закрепит в нем влияние американских политиков и корпораций.
Сможет ли США действительно взять лидерство в цифровой экономике — покажет время. Но одно ясно уже сейчас: криптовалюта больше не только про технологии. Это — политика, власть и большие деньги.
