5 ноября 2023, 19:00 Экономика

Новые инструменты контроля над людьми: власти получат реестр всех людей, работающих по договору

Когда министр труда Чехии Мариан Юречка (KDU-ČSL) заговорил о регистрации контрактных работников, он связал это с вопросом об увеличении лимитов по сборам на эти виды гибкой работы. По прошествии нескольких месяцев ситуация выглядит иначе. Лимиты не увеличиваются, но де-факто ужесточаются, поэтому вопрос о регистрации направляется в Сенат в составе пакета консолидации. Однако в дискуссиях о беспрецедентном ужесточении трудового законодательства и усилении администрирования несколько потерялся еще один аспект, по которому министр Юречка защищал регистрацию. Еще один инструмент контроля за претендентами на социальные пособия. Решение по этому вопросу Сенат должен принять на этой неделе.

Народная партия присвоила себе традиционную для правительства тему борьбы со злоупотреблениями социальными пособиями, а ее председатель и министр Мариан Юречка готовит для этого новые инструменты. Одновременно с новыми полномочиями по нарушению банковской тайны для министерства и бюро труда, способ "впихивания" которых в поправку к закону о государственной социальной помощи вызвал недоумение организаций по защите частной жизни и персональных данных (подробнее мы писали здесь), чиновники должны получить реестр всех людей, работающих по договорам на выполнение работ.

Поправка является частью так называемого пакета консолидации, который вносит изменения в шесть десятков законов и, по мнению правительства, призван обеспечить оздоровление государственного бюджета. Работодатели должны будут сообщать обо всех сотрудниках, работающих по трудовым соглашениям, в Чешское управление социального обеспечения, чтобы контролировать новое обязательство по уплате налогов, когда контракты заключаются с несколькими работодателями. Однако данные должны поступать не только в ЧСУ, но и в центры занятости.

Первыми в этом отношении стали украинские беженцы, чья работа по договору начала регистрироваться Управлением социального обеспечения в апреле. Работодатели сообщают в него как о наемных работниках, так и о работниках по соглашению с визами защиты. Затем управление вносит работников в регистр медицинского страхования. Согласно предложению, работодатели должны будут сообщать в управление сумму заработка примирителя за определенный месяц, независимо от того, является ли он плательщиком взносов.

В свою очередь, управление должно будет сообщать всем компаниям, в которых работает примиритель, если его заработок превышает установленный лимит для уплаты взносов. Работник должен сообщить об этом компании, где он работает по договору. За нарушение правил предусмотрены штрафы. Социальная администрация сможет передавать данные в трудовую инспекцию или органы по труду. Таким образом, чиновники, занимающиеся выплатой пособий, смогут получать информацию о размере дохода контрактника при оценке права на получение государственной помощи.

То, что предполагается сделать инструментом для взимания повышенных налогов на договоры, возможно, в большей степени служит для контроля за получателями пособий. Если только они не перейдут на работу "под столом". В том, что речь идет о сборе повышенных налогов, сильно сомневаются как работодатели, так и некоторые эксперты. Работодатели давно заявляли, что эти изменения - в сочетании с ужесточением соглашений в связи с поправками в Трудовой кодекс - создадут им столько административных проблем, что они начнут от них отказываться.

В некоторых случаях это происходит еще до утверждения консолидированного пакета. Например, как отметил эксперт по социальным вопросам организации "Люди в беде" Даниэль Гуле, некоторые контрактники уже учатся у работодателей оформлять другие виды отношений, например, работать по лицензии на торговлю. "В результате государство получит от DPP еще меньше, чем имело в виде налогов", - считает Даниэль Хуле.

"В нынешней ситуации никто из работодателей не представляет себе административных сложностей и того, как все это будет отслеживаться. Закон не позволит нам начислять налоги заранее, работник может даже не знать, что он достигнет, например, при совпадении двух договоров, суммы дохода выше предельной, он не будет об этом сообщать, он договорится, например, со вторым работодателем о работе в течение определенной части месяца - сказала в интервью газете "Эхо24" Мирослава Томашкова, управляющий директор и налоговый консультант компании "КОДАП Сити".

По ее словам, работодатель не знает, сколько сотрудник зарабатывает в другой компании, поэтому часто бывает так, что работодатель получает уведомление о необходимости уплаты сборов даже через год. "Работник может уже не работать у работодателя, чаще всего это краткосрочные контракты, и тогда работодателю приходится платить сборы и за компанию, и за уволившегося сотрудника. Мы не видим возможности взыскать их с работника впоследствии", - сказала Мирослава Томашкова, говоря о проблемах, которые, как ожидается, принесут изменения.

В своем программном заявлении правительство обещало внести изменения в систему социальных пособий, а министр Юречка пообещал пересмотреть систему таким образом, чтобы в ней "больше не было места для злоупотреблений". Предыдущие правительства также обещали пересмотреть систему пособий. Их министры также говорили о злоупотреблении льготами. Однако эксперты по социальным вопросам уже давно отрицают факт массового злоупотребления льготами.

По данным Управления национальной статистики, в 2020 году у работников будет около 1,5 млн. DPP. Годом ранее эта цифра выросла до 1,8 млн. В ведомстве отметили, что, по данным статистиков, сборы не уплачиваются с более чем 50 млрд. крон заработка по договору.

Похожие новости

Чешский национальный банк (ČNB) находится на полпути к своей амбициозной цели — приобретению 100 тонн золота. Руководство банка объясняет эту стратегию необходимостью диверсификации портфеля активов.
Снижение спроса на природный газ и высокая заполненность газохранилищ после зимы 2023 года привели к рекордно низкому чистому импорту газа в Чехию. В 2024 году объем составил 6,1 миллиарда кубометров, что на 30% меньше, чем до начала конфликта
В 2024 году Чехия собрала на налогах 1,42 триллиона крон, что на 2,5% больше, чем годом ранее. Основной прирост произошел за счет налога на доходы физических лиц, который вырос на 13,4%, что эквивалентно 20 миллиардам крон. В то же время налоговые
Муниципалитеты Чехии постепенно начинают осваивать средства, возвращённые после банкротства Sberbank. Хотя деньги были возвращены управляющим по банкротству ещё год назад, процесс подготовки новых проектов и тендеров занял месяцы.
Система тарифных окладов, регулирующая зарплаты в государственном и муниципальном секторах, вызывает все больше нареканий. После повышения минимальной зарплаты с начала года многие тарифные ставки оказались ниже этого уровня
Несмотря на оптимистичные прогнозы о новогоднем удешевлении ипотеки, реальность пока далека от ожиданий. Согласно данным Swiss Life Hypoindex, средняя предложенная процентная ставка по ипотекам снизилась лишь незначительно — до 5,13% в январе
С января 2025 года предпринимателей, работающих на упрощенной системе налогообложения ("паушальный налог"), и людей без налогооблагаемых доходов ожидают изменения, которые затронут их расходы. Однако для тех, кто хочет перейти на режим паушального
Финансовые показатели Чехии за 2024 год превзошли ожидания. Дефицит государственного бюджета составил 271,4 миллиарда крон, что на 17 миллиардов меньше, чем в предыдущем году, и стало самым низким результатом с начала пандемии в 2020 году.
Миграционный пакт, который вступит в силу в июне 2026 года, уже требует серьезных подготовительных мер. Чехия оценила объем необходимых инвестиций, включая усиление пограничного контроля и создание новых рабочих мест. Только на зарплаты сотрудников
В 2023 году мировые цены на продукты питания показали снижение благодаря удешевлению зерновых и сахара, несмотря на подорожание растительных масел, молочных продуктов и мяса. Средний индекс цен на основные категории продовольствия составил 122 пункта
Цены на топливо в Чехии продолжают снижаться. Средняя стоимость бензина за последнюю неделю уменьшилась на 6 геллеров и составляет 35,61 кроны за литр. Дизель подешевел на 7 геллеров, и теперь литр обойдется водителям в среднем в 34,79 кроны.
С 1 января в Чехии вступили в силу изменения, затрагивающие малых предпринимателей, курильщиков и потребителей крепкого алкоголя. Почти 400 тысяч предпринимателей, плативших минимальные взносы по социальному страхованию