Чешские политические партии перед предстоящими выборами активно обсуждают возможные изменения в системе налогообложения, в частности, реформу налога на добавленную стоимость (НДС). Одни предлагают его унификацию, другие — снижение ставок на базовые товары и услуги. Однако экономисты предупреждают: использование НДС как инструмента социальной политики может привести к неэффективному распределению средств.
Какие изменения предлагают политики?
Партия TOP 09 выступает за введение единой ставки НДС, что поддерживает и Гражданская демократическая партия (ODS), хотя в самой коалиции Spolu пока нет единого мнения по этому вопросу. По словам экономического эксперта TOP 09 Милоша Нового, эта реформа могла бы значительно упростить систему налогообложения, сократить бюрократию для бизнеса и снизить влияние лоббистских групп. В качестве компенсации для малообеспеченных слоев населения он предлагает увеличить налоговые бонусы и вычеты на детей.
В то же время некоторые партии, например SPD и движение "Stačilo!", предлагают снизить НДС на основные продукты питания и жилищные расходы. Представители ANO пока не раскрывают своих планов, но напомнили, что во время их правления налоговая система уже претерпела значительные изменения.
Экономисты: НДС не должен быть инструментом социальной политики
Экономист Чешской спожитильны (Česká spořitelna) и председатель Комитета по бюджетному прогнозированию Михал Скоржепа поддерживает идею унификации НДС. Он утверждает, что отмена льготных ставок и переход к более адресной социальной поддержке позволят бюджету сэкономить десятки миллиардов крон в год. По его мнению, снижение НДС на определенные товары для поддержки малообеспеченных слоев населения нерационально, поскольку этим автоматически пользуются и обеспеченные граждане.
Экономист XTB Павел Петерка придерживается схожей точки зрения. Он отмечает, что снижение НДС не всегда приводит к снижению цен, так как выгоду могут получить не столько потребители, сколько производители. "Если мы снизим НДС на продукты питания, отопление и электричество, кто выиграет больше? Семья с небольшим доходом, которая экономно расходует ресурсы, или состоятельные владельцы больших домов с подогреваемыми бассейнами?" — задается вопросом Петерка.
По его мнению, вместо снижения НДС логичнее было бы сохранить единую ставку и направлять сэкономленные бюджетные средства на адресную поддержку нуждающихся. Это позволило бы избежать дефицита бюджета и необходимости увеличивать другие налоги или сокращать расходы в других сферах.
Что дальше?
Пока что дискуссии о реформе НДС остаются на уровне предвыборных обещаний, а реальные изменения возможны только после выборов. Вопрос в том, найдется ли достаточная политическая поддержка для внедрения предложенных мер. Одно очевидно: любая налоговая реформа затронет миллионы граждан и потребует тщательного экономического анализа.