«Мы хотели перевести обсуждение переноса госучреждений в плоскость цифр, а не эмоций», — объясняет евродепутат и руководитель think-tank Starostów Ян Фарский. Идея переноса центральных учреждений в регионы — давняя инициатива движения, способствующая развитию местной экономики. Эту цель включила в свою программу и правительственная коалиция под руководством Петра Фиалы. «Из Пардубице до министерства транспорта в Праге рукой подать, к тому же в городе есть транспортный факультет и достаточно места для нового строительства или использования существующих объектов», — добавил Фарский.
Планируемый перенос управления Чешских железных дорог, по мнению сторонников идеи, способен принести Пардубице к 2034 году около 989 миллионов крон. Для Праги же это обернулось бы убытками в 236 миллионов. Эти расчёты основаны на налогах с заработной платы, которые получат местные бюджеты от сотрудников в случае их переезда.
На данный момент дирекция Чешских железных дорог расположена в здании министерства транспорта на набережной Людвика Свободы в Праге. Тем не менее, руководство компании недовольно условиями, ищет альтернативы, и даже объявило конкурс на варианты возможного нового места размещения, включая строительство рядом с вокзалом в Праге. Однако министр транспорта Мартин Купка и топ-менеджеры компании считают, что национальный перевозчик должен базироваться в столице. Купка также добавил, что принудительный перенос может повысить расходы и не гарантирует эффективности. «В других странах центральные офисы железнодорожных операторов находятся в столичных железнодорожных узлах, и Чешские железные дороги также стремятся к аналогичному решению», — подтвердил представитель компании Филип Медельский.
Возможная экономия на зарплатах, но расходы на инфраструктуру
Согласно расчётам think-tank, в первый десяток лет расходы на здания будут убыточными и достигнут около 17 миллионов крон, несмотря на экономию на аренде. Авторы прогноза признают, что для переноса понадобятся средства на переоборудование и ремонт новых помещений. Однако компания могла бы сэкономить на зарплатах, так как уровень зарплат в Пардубице ниже пражского.
Чистая прибыль Чешских железных дорог от такой перемены за десять лет могла бы составить около 93 миллионов крон, учитывая возможные расходы на компенсации для сотрудников, не желающих переезжать, затраты на обучение новых работников и сокращение фонда заработной платы. Движение STAN давно продвигает идею регионализации. В прошлом парламентском созыве Ян Фарский предложил перенести из Праги в регионы 23 учреждения, но тогда предложение не прошло. Тем не менее, эта тема вошла в программу нынешнего правительства. «Мы решили выполнить часть правительственной программы и взялись за дело», — говорит Фарский.
Частичный перенос уже происходит
Министр Купка подтвердил, что кабинет не уделял особого внимания подробностям переноса учреждений, однако частичные перемещения уже реализуются. Например, бухгалтерия управления железных дорог, которая подведомственна министерству транспорта, уже переехала в Пардубице. Кроме того, правительство активно переводит работу УПЧ (Управление по труду) на удалённые офисы в регионах, что стало возможным благодаря цифровизации процессов.
Инициатива переноса административных учреждений в регионы становится одной из стратегий оптимизации расходов и поддержки региональной экономики.
