Правительство хочет связать выход на пенсию с возрастом жизни. Цель - 21,5 года на пенсии
Правительство хочет связать пенсионный возраст с продолжительностью жизни, чтобы каждый человек точно знал, когда он выйдет на пенсию в год, когда ему исполнится 50 лет. Министр труда и социальных дел Мариан Юречка (KDU-ČSL) заявил об этом, представляя пенсионную реформу. Размер пенсии должен быть частично обеспечен пенсионным страхованием в будущем. Доходам должны способствовать, в частности, более частая уплата страховых взносов за работу по контракту и увеличение минимальных сборов для самозанятых лиц. Каждому пенсионеру должна быть гарантирована минимальная пенсия в размере 20 процентов от средней заработной платы.
Премьер-министр Петр Фиала (ODS) резюмировал перемены как изменения в расчете пенсионного возраста, индексации пенсий и правилах досрочных пенсий. По словам министра труда и социальных вопросов, пенсионный возраст в будущем будет связан со средней продолжительностью жизни, цель должна состоять в том, чтобы средний срок выхода на пенсию составлял 21,5 года, как сейчас.
Чешское статистическое управление прогнозирует, что через 20 лет средняя продолжительность жизни увеличится примерно на шесть лет по сравнению с сегодняшним днем (81 год для женщин и 74 года для мужчин), а в 1960-х годах жизнь была на 8-9 лет дольше, чем сегодня. Поэтому пенсионный возраст также должен постепенно увеличиваться. "Между годами населения будет максимум два месяца продления возраста", - уточнил Юречка. Каждая группа населения будет знать, когда она получит право на пенсию по достижению 50 лет.
Изменится и размер пенсий. Цель реформы - не допустить, чтобы пенсии росли быстрее, чем средняя зарплата. Поэтому Министерство труда и социальных вопросов хочет постепенно сократить кредиты на доходы, когда средняя зарплата превышает 44 процента, и немного снизить процент кредита на расчетную базу с нынешних 1,5 процента. В результате через 10 лет новые пенсии должны вырасти на 10 000 вместо 12 000 крон. Поэтому министр ожидает, что дополнительные пенсионные схемы будут играть более значительную роль. "Это также будет способствовать укреплению доходов и социального положения людей пенсионного возраста", - прогнозирует он.
Сложные профессии еще не определены министерством
В физически тяжелых профессиях досрочный выход на пенсию должен быть возможен без каких-либо сокращений, но Юречка сказал, что на момент введения реформы список таких профессий еще не был подготовлен. Он хочет составить его в будущем в сотрудничестве с министерством здравоохранения. В список должны войти профессии третьей и четвертой категорий риска. При этом работодателям придется платить повышенные на пять процентов сборы в связи с досрочным выходом на пенсию.
В будущем правительство также хочет собирать деньги на пенсии с самозанятых и людей, работающих по контракту. Самозанятые работники должны начать платить минимальные взносы в размере не менее 40 процентов от средней заработной платы, или минимального размера оплаты труда. Минимальная сумма должна постепенно увеличиваться в течение трех лет. Министерство труда и социальных вопросов обосновывает это повышение тем, что те, кто платит минимальную сумму, не только вносят незначительный вклад в распределительную систему, но и имеют очень низкую пенсию.
Изменения коснутся также людей, работающих на основе договора. По словам Юречки, пока только часть из них платит социальное страхование. "Если кто-то захочет сделать это одновременно и иметь несколько договоров, мы установим потолок. Выше этого потолка будут взиматься страховые взносы", - заявил Юречка.
Некоторые из изменений, а именно ранее введенные корректировки индексации пенсий или изменения условий для досрочных пенсий, уже находятся в законодательном процессе. Юречка хотел бы, чтобы они были утверждены осенью.
Корректировки минимальных сборов для самозанятых работников и лимитов на взносы временных работников будут частью общего налогового пакета, который министр финансов Збынек Станюра (ODS) хотел бы ввести в действие к началу 2024 года, поэтому его необходимо утвердить до конца года. Оставшаяся часть пенсионной реформы должна обсуждаться правительством во второй половине этого года и парламентом в первой половине следующего года. MPSV ожидает, что она вступит в силу 1 января 2025 года.
Правительство обосновывает необходимость реформирования пенсионной системы тем, что в нынешних условиях ее финансирование в будущем будет невозможным. Расходы на пенсии уже составляют более 30 процентов государственных расходов, а дефицит пенсионной системы в этом году составит около 80 миллиардов чешских крон. В прошлом году расходы на пенсионное обеспечение составили 595 млрд. чешских крон, увеличившись за три года более чем на 100 млрд. чешских крон.
В ближайшие годы дефицит может вырасти до нескольких процентов ВВП в год, когда на пенсию выйдет сильный класс детей Гусака 1970-х годов. Когда они выйдут на пенсию, пенсионеров станет больше, а работников, отчисляющих пенсионные взносы, меньше. Сейчас соотношение составляет три человека трудоспособного возраста на одного пенсионера, но без изменений Чешская Республика будет двигаться к соотношению два к одному в 1940-х годах и один к одному и еще более неблагоприятному соотношению в более отдаленном будущем. Ожидается, что из всех представленных мер корректировка пенсионного возраста в наибольшей степени замедлит рост расходов.
