Снижение взносов для самозанятых нашло поддержку даже в уходящем правительстве. Оценки последствий расходятся на миллиарды

Предложение о замедлении роста взносов для самозанятых (OSVČ) застопорилось в правительстве, но, похоже, может найти неожиданную поддержку даже среди авторов консолидационного пакета. Именно через него уходящее правительство ввело рекордное повышение взносов для предпринимателей, которое должно было завершиться увеличением в следующем году.

Правительство вновь вернётся к этому предложению в среду. Уходящие министры от партии KDU-ČSL заявляли, что не поддержат его, но министр транспорта в отставке Мартин Купка (ODS) намекнул, что его партия может проголосовать иначе. Министерство промышленности, которым руководит министр в отставке Лукаш Влчек (STAN), также выразило поддержку инициативе.

Согласно проекту, подготовленному депутатами новой коалиции ANO, SPD и Motoristů, социальные взносы в следующем году не будут увеличены, как предусматривал консолидационный пакет уходящего правительства, а останутся на уровне текущего года. Предполагается, что самозанятые сэкономят не менее 8 580 крон в год.

Минимальная база для расчёта взносов для самозанятых, ведущих деятельность как основную, сохранится на уровне 35 % средней зарплаты. Согласно действующему закону, она должна была вырасти на пять процентных пунктов. Авторы законопроекта отмечают, что его эффект в этом году уже не успеет проявиться, поэтому предприниматели в начале года будут обязаны платить повышенные взносы. По проекту такие платежи будут считаться переплатой, которую нужно будет вернуть по запросу до конца следующего года.

Существует разная оценка того, как замедление роста взносов повлияет на доходы государства. Вероятная будущая министр финансов Алена Шиллерова оценивает недополучение доходов в 3,5 миллиарда крон. Министр труда и социальных дел в отставке Мариан Юречка считает, что это приведёт к потере примерно восьми миллиардов, тогда как по данным его министерства — около 3,5 миллиарда.

Министерство труда отмечает, что снижение минимальной базы взносов приведёт к падению доходов от страховых взносов и взносов на государственную политику занятости. OSVČ будут получать меньшие пенсии, что повысит риск их бедности в старости, и государству придётся тратить деньги на социальные выплаты. Министр финансов в отставке Збынек Станьюра также выразил несогласие с законопроектом, критикуя отсутствие расчёта влияния.

В то же время Министерство промышленности и торговли поддержало законопроект. «С учётом поддержки предпринимательства, что является одним из приоритетов министерства, мы поддерживаем представленный законопроект. Он не возвращает систему к состоянию до введения консолидационного пакета, а лишь останавливает последний шаг, представляя собой компромисс между двумя защищаемыми интересами», — отмечает министерство.

Изначально минимальная база составляла четверть средней зарплаты. Консолидационный пакет 2024–2026 годов постепенно увеличивал её до 30–40 % средней зарплаты, чего планировалось достичь с января следующего года. Для самозанятых, ведущих деятельность как дополнительную, база выросла на один процентный пункт до 11 %. Текущий законопроект сохраняет этот уровень.

Авторы законопроекта напоминают, что консолидационный пакет 2023 года также увеличил минимальную годовую базу для пенсионного страхования с 50 % налоговой базы до 55 %. Также были увеличены месячные базы для предпринимателей в упрощённом режиме во втором и третьем тарифных диапазонах.