«Хотя бы сбалансированный бюджет? Без повышения налогов этого не добиться, предупреждают экономисты»

Государственный бюджет Чехии снова стремительно уходит в минус. По оценкам, дефицит в этом году составит около 250 миллиардов крон, а уже в следующем может увеличиться ещё на 50 миллиардов. Эксперты предупреждают: вернуться к профицитному или хотя бы нулевому бюджету, как это было в 2016–2019 годах, будет крайне сложно.

Все больше экономистов уверены — ни одно правительство не сможет избавиться от дефицита, если одновременно с сокращением расходов не пойдёт и на повышение налогов.

Главный источник проблемы — отмена суперваловой зарплаты

Одним из самых простых решений специалисты называют возврат подоходного налога для физлиц на уровень пятилетней давности. Именно отмена суперваловой зарплаты в 2021 году ежегодно лишает бюджет более 100 миллиардов крон.

Этот шаг тогда поддержали ANO, ODS и SPD. В итоге эффективное налогообложение доходов сотрудников упало с 20,1 % до 15 %.

«С тех пор это тянется красной нитью. Налог резко уменьшили, структура стала ещё хуже. Мера помогла прежде всего людям с высокими доходами, а расходную часть никто не урезал», — отметил бывший премьер и экс-глава Чешского нацбанка Йиржи Руснок.

Отмена суперваловой зарплаты привела к тому, что налоговая база вернулась к обычной «грязной» зарплате, а ежегодный недобор бюджета от этой реформы сейчас оценивается примерно в 150 миллиардов крон.

Новое правительство увеличит расходы, но собирается снижать налоги

Будущее правительство ANO, SPD и Motoristů, сформированное после октябрьских выборов, уже объявило: расходы вырастут на десятки миллиардов, а некоторые налоги — в том числе корпоративные — планируют снижать.

Это ещё больше ослабит госфинансы и увеличит дефицит.

ODS и ANO по-прежнему едины: повышать подоходный налог нельзя, а отмену суперваловой зарплаты считают правильным шагом. Но экономисты предупреждают — реальность другая.

«Я уверен, что рано или поздно мы признаем: отмена суперваловой зарплаты была долгосрочно неустойчивой. Нам придётся вернуться к старому уровню налогообложения», — заявил председатель Национального бюджетного совета Моймир Хампл.

По его словам, эта реформа создала серьёзное напряжение в сфере госфинансов, особенно когда расходы — от пенсий до обороны, энергетики и инфраструктуры — постоянно растут.

Сокращения не спасут: придётся пересмотреть налоги

Консолидационный пакет правительства Фиалы уже включал три десятка мер, которые должны были принести бюджету около 36 миллиардов ежегодно. Но дефицит остаётся нерешённым.

Экономист Даниэл Мюних подчёркивает: урезание расходов приведёт к последствиям, которые проявятся позже.
Экс-министр финансов Павел Мертык говорит ещё жёстче:

«К сбалансированным финансам можно прийти и через резкое сокращение. Но это означало бы уменьшение инвестиций, дотаций и доступности общественных услуг».

Он также предлагает пересмотреть другие налоги — в частности, имущественные, акцизы и сборы на капитальные доходы. Это сильнее затронуло бы богатых, а в случае акцизов — потребителей алкоголя и табака.

Несправедливое распределение налоговой нагрузки

Сегодня максимальное несоответствие видно между сотрудниками и предпринимателями. Например:

• офисные OSVČ платят государству около 11 % со своего дохода;

• сотрудник с аналогичным доходом отдаёт 42 %.

Эксперты уже назвали этот разрыв самым высоким среди соседних стран.

«Нужны две вещи: смелость и воля» — рецепт снижения дефицита

Экс-ректор Высшей школы экономики Рихард Хиндлс считает, что вернуться к сбалансированному бюджету всё же возможно. Но только в том случае, если государство наконец проявит решимость.

«Нужна смелость урезать неэффективные расходы. В Чехии ежегодно распределяются десятки миллиардов в виде дотаций на всё подряд — но никто не решается сократить их влияние», — говорит экономист.

Он видит потенциал в цифровизации госаппарата, устранении дублирующих функций, сокращении затрат на госслужбу и продаже избыточного госимущества. Это могло бы принести десятки миллиардов крон экономии.

По мнению Хиндлса, будущие правительства должны рассматривать бюджет как продуманный экономический и инвестиционный проект. В основе должны быть:

• поддержка качественного образования и науки,

• развитие технических специальностей,

• сотрудничество университетов с бизнесом,

• массовое повышение квалификации,

• поддержка современных технологий и стартапов,

• эффективный сбор налогов.

Он приводит примеры: Дания и Норвегия завершили 2024 год с профицитом, Швеция приблизилась к нулю. А их госдолг остаётся значительно ниже критерия ЕС в 60 % ВВП.

«Эти страны показывают, что умная экономическая модель работает. Она обеспечивает стабильное пополнение бюджета и отсутствие проблем со сбором налогов», подчёркивает Хиндлс.