Продажа долга по алиментам коллекторам: новый законопроект пугает экспертов и родителей

Чешское Министерство юстиции продвигает инициативу, которая может навсегда изменить правила игры в вопросе взыскания алиментов. Согласно новому законопроекту, который уже прошёл нижнюю палату парламента и теперь рассматривается Сенатом, родители, не получающие алименты, смогут продавать долги коллекторским агентствам. Цель, по словам властей, — ускорить поступление денег детям. Но эксперты предупреждают: нововведение может принести больше вреда, чем пользы.

«Отец не платит уже два года»: реальность тысяч семей

«Мой бывший муж не платит алименты на наших двух сыновей уже более двух лет. Мальчикам 10 и 14 лет, и они занимаются дорогими видами спорта. Я хочу подать в суд, чтобы получить хоть что-то», — делится в соцсетях историями мама Андреа, участница онлайн-группы «Алименты».

Другой родитель спрашивает: «Куда мне обратиться? Я в финансовом тупике, у меня нет денег на адвоката. Суд назначил отцу алименты в размере 7 тысяч крон, но я их не получаю».

Что предлагает государство? Продажу долга... за полную стоимость

Согласно плану Минюста, долг по алиментам можно будет передать коллекторам — но только по номинальной стоимости. То есть, например, долг в 50 тысяч крон должен быть продан ровно за 50 тысяч. Инициаторы уверяют, что это даст возможность быстрее получить деньги.

«Передача долга может увеличить шансы на возврат средств ребёнку», — утверждает заместитель министра юстиции Карел Двожак. Он подчёркивает, что никакой "скидки" при продаже быть не должно.

Однако в реальности всё не так просто, предупреждает Данел Хуле, руководитель долговой консультации организации «Человек в беде»: «На бумаге это красиво — продажа за 100 %, а на практике? Люди подпишут бумаги, а получат только 80 % или даже меньше».

Угроза давления, манипуляций и агрессивного взыскания

Пётр Шнедёрфлер, директор организации Lighthouse Academy, работающей с бывшими заключёнными, также обеспокоен: «Родители, не получающие алименты, часто в отчаянии. Их легко склонить к продаже долга, даже если они получат лишь половину от заявленной суммы. Коллекторы будут действовать по схеме: либо вы получаете хоть что-то, либо ничего».

В тексте законопроекта указано, что деньги могут передаваться только безналичным способом, но даже это не защищает полностью. «Никто не мешает коллекторам попросить вернуть часть суммы наличными после перевода», — отмечает Шнедёрфлер.

Кроме того, коллекторские компании обычно покупают долги с большим дисконтом — именно этот запас и покрывает их издержки и обеспечивает прибыль. В случае с алиментами они будут вынуждены покупать по 100 %, что делает бизнес почти невыгодным.

Рынок алиментов: кому это выгодно?

Ленка Раншова из фонда SOS výživné говорит: «Большинство неплательщиков ничего не имеют, работают неофициально, часто меняют место жительства, а некоторые — вообще не работают».

Сейчас около 300 тысяч детей в Чехии находятся под судебным решением о выплате алиментов. В большинстве случаев платить должен отец. Но за последние 5 лет через исполнительные суды было возбуждено менее 20 тысяч дел о неуплате алиментов.

«Количество исполнительных дел по алиментам в разы меньше, чем по неоплаченным кредитам, страховкам или штрафам за безбилетный проезд. Но последствия куда серьёзнее: страдают дети и родитель, который о них заботится, нередко попадая в долговую яму», — подчёркивает судебный исполнитель Лукаш Бажановский.

Один родитель — множество препятствий

Почему многие не добиваются исполнения судебных решений? Ответ прост: сложные отношения между родителями. «Матери часто не хотят подавать в суд на отца своих детей, ведь им от него могут быть нужны и другие согласия — на поездки, лечение и т.д. Это внутренний конфликт интересов», — объясняет эксперт Данел Хуле.

В то же время, как отмечает Бажановский, среди неплательщиков есть как полностью обнищавшие люди, которых не пугает даже тюрьма, так и те, кто используют судебные споры для личной мести друг другу.

Государство уже заплатило миллиард за нерадивых родителей

С 2021 года в Чехии действует система так называемых «замещающих алиментов»: государство выплачивает часть средств за должника, если у получателя есть действующее решение суда. За это время из бюджета уже было выплачено около миллиарда крон.

Однако задолженность по алиментам продолжает расти. По последним данным, она достигла 13 миллиардов крон — почти вдвое больше, чем ранее предполагалось. При средней сумме алиментов чуть выше 3 тысяч крон, в месяц родители должны перечислять почти миллиард, но эти деньги зачастую не доходят до детей.

Нерегулируемый рынок взысканий: угрозы, давление, незаконные методы

Эксперты опасаются: если коллекторы получат доступ к рынку алиментов, они могут злоупотреблять своими правами. Сейчас рынок досудебного взыскания практически не регулируется — нет ограничений на размер комиссий, не прописаны допустимые методы воздействия.

«Если агентство покупает долг за 100 %, то у него нет пространства для издержек и прибыли. Вопрос — зачем тогда это делать? Почему государство не может само взыскать то, что считает полностью выполнимым?» — задаётся вопросом Яна Татыркова, исполнительный директор Ассоциации коллекторских агентств.

Минюст хочет также смягчить наказания для неплательщиков

Кроме разрешения на продажу алиментных долгов, министерство предлагает и другую спорную инициативу — сократить количество случаев, при которых неуплата алиментов считается уголовным преступлением.

Татыркова резко критикует эту идею: «Отмена уголовной ответственности лишит нас одного из немногих инструментов воздействия. Страх тюрьмы часто был единственным, что заставляло платить».

В ответ в Минюсте считают, что заключение под стражу только усугубляет проблему — осуждённый не может зарабатывать, а государство тратит средства на его содержание.

Текст: редакция Around Prague