Украл 150 крон — государству это обошлось в 750 000: как Чехия пытается реформировать тюремную систему

В Чехии пытаются изменить систему уголовных наказаний: из-за переполненных тюрем и огромных затрат на содержание заключённых власти хотят ввести более разумную и современную политику. Один из самых ярких примеров, который обсуждают эксперты, — случай, когда человек за повторную мелкую кражу на сумму 150 крон (около 6 евро) оказался за решёткой, а его годовое содержание в тюрьме обошлось государству примерно в 750 000 крон (почти 30 000 евро).

Этот и другие абсурдные случаи стали поводом для подготовки важной реформы уголовного кодекса. Но эксперты опасаются, что она может не успеть пройти утверждение до окончания срока полномочий нынешнего парламента.

Реформа, на которую все надеются, но в которую уже начинают сомневаться

Ключевые изменения в уголовном законодательстве были представлены заместителем министра юстиции Карелом Дворжаком на мероприятии в Тршебиче. По его словам, если всё пройдёт по плану, реформа должна вступить в силу в январе 2026 года. Однако ряд специалистов и общественных деятелей выражают обеспокоенность: времени до выборов осталось мало, а процесс одобрения может затянуться из-за политических споров и множества поправок.

По словам Яны Смиггелс Кавковой, председателя Ассоциации организаций, работающих с заключёнными, реформа слишком долго откладывалась из-за опасений бурной реакции общественности. А теперь, когда до выборов остаётся всего несколько месяцев, любое промедление может сорвать весь процесс.

Почему это важно: Чехия переполнена заключёнными и платит за это дорого

Чешские тюрьмы уже давно работают на грани своих возможностей. По данным Управления исполнения наказаний, средняя заполняемость составляет почти 100 %, а в некоторых учреждениях — даже выше. Как подчёркивает бывшая глава тюрем Светла-над-Сазавоу и Куржим, а ныне руководитель Пробационной и медиационной службы Габриэла Слова́кова, заключённые зачастую живут в условиях тесноты, имея менее трёх квадратных метров личного пространства — вместо рекомендованных шести.

Кроме того, система тратит огромные средства на содержание людей, которые на самом деле не представляют угрозы обществу. «Это нерационально: содержать человека, совершившего кражу на 150 крон, за сотни тысяч. Таким людям нужна другая форма наказания и поддержки», — говорит Слова́кова.

Что предлагает реформа: меньше заключений — больше альтернатив

Одно из ключевых предложений — изменить подход к накопительным приговорам. Сегодня человек может получить условные сроки за несколько мелких преступлений, а затем — резко попасть за решётку на несколько лет. Новые правила предлагают более гибкую систему и пересмотр сроков наказаний.

Также планируется снизить наказания для тех, кто не платит алименты. Однако полная безнаказанность не предусмотрена: если действия человека вызовут финансовую беду в семье, его всё равно ждёт заключение. В остальных случаях — акцент на труд и выплату долгов.

«Это не просто шаг к снижению количества заключённых. Это реальный путь к модернизации всей уголовной системы, в том числе и развитию альтернативных наказаний», — подчёркивает Кавкова.

Если реформу провалят — возможны иски и штрафы от европейских судов

По словам Слова́ковой, в случае отказа от реформы Чехия рискует нарушить европейские нормы. Например, если решат формально увеличить вместимость тюрем за счёт сокращения личного пространства заключённых до трёх метров, это может привести к жалобам в Европейский суд по правам человека. «И тогда государству придётся платить не 750 тысяч крон в год на человека, а десятки и сотни тысяч евро штрафов», — предупреждает она.

В крайнем случае, возможно даже объявление амнистии. Но такой шаг, как показывает чешский опыт, может иметь опасные последствия: после прошлой массовой амнистии тюрьмы опустели за день, но ни общество, ни государственные службы не были готовы к возвращению тысяч людей на свободу.

Реформа уголовной политики — не просто вопрос закона, а вопрос здравого смысла и будущего всей страны. И каждый день промедления может дорого обойтись.

Текст: редакция Around Prague