Проект новой «супердобавки» к социальным выплатам приближается к финальному утверждению в парламенте, и его окончательная форма претерпевает изменения. Как это было с пенсионной реформой, в последний момент вносятся значительные корректировки. Одна из ключевых новаций — пересмотр так называемого имущественного теста, который будет детально определять, каким имуществом могут владеть получатели пособий.
Один из предложенных пунктов уже прошел второе чтение и предусматривает возможность сохранения финансового «резерва» до 400 тысяч крон для получателей социальной помощи при определенных условиях.
Одна выплата вместо нескольких
Согласно правительственному предложению, единое пособие заменит несколько существующих выплат: помощь на жилье, пособие на проживание и пособие на ребенка. Для получения поддержки будет подана одна заявка, а госорганы будут тщательнее проверять доход и имущество заявителей. Дополнительно предусмотрено увеличение суммы пособия за счет бонуса за трудоустройство.
В ходе второго чтения парламентарии внесли около 40 поправок к законопроекту. Среди них — расширение списка уязвимых категорий граждан, которые смогут рассчитывать на повышенную поддержку, а также студентов, имеющих право на социальную стипендию и индексацию родительского пособия.
Когда вступит в силу?
Согласно предложенным изменениям, новая система выплат может заработать с октября, а не с июля, как планировалось изначально. Социальный комитет уже рекомендовал расширить список уязвимых граждан, включив в него вдов и вдовцов. Дополнительно депутаты предлагают включить в эту категорию лиц, находящихся на больничном более шести месяцев, людей с инвалидностью первой степени, родителей-одиночек с детьми до 10 лет (вместо семи), а также всех лиц, ухаживающих за детьми до 26 лет и граждан старше 65 лет.
Оппозиционные партии предлагают инициативы, направленные на поддержку трудоустройства даже для граждан, находящихся в состоянии исполнительного производства или банкротства. Пиратская партия настаивает на ежегодной индексации родительского пособия в соответствии с уровнем инфляции.
Как будут рассчитываться выплаты?
Новое пособие будет состоять из четырех компонентов:
Средства на проживание,
Компенсация за жилье,
Поддержка для детей,
Бонус за работу или ее активный поиск.
Размер выплат будет зависеть от доходов семьи и трудовой активности. Будет устранена проблема так называемых «точек разрыва», когда при минимальном превышении допустимого дохода человек полностью теряет право на помощь.
Допускается владение двумя недвижимостями, но вторую потребуется продать в течение трех лет. Кроме того, в семье каждому взрослому может быть разрешено иметь один автомобиль.
Что изменится для арендаторов?
Наибольшие изменения коснутся имущественного теста. Сейчас установлен лимит финансовых накоплений для получения пособия: 200 тысяч крон на одного человека плюс 50 тысяч крон на каждого дополнительного члена семьи. Однако для арендаторов, которые не имеют недвижимости, этот порог может быть увеличен в два раза: до 400 тысяч крон на одного человека и на 100 тысяч за каждого дополнительного члена семьи.
Новые формы поддержки
Одной из ключевых инициатив стало введение специального пособия для матерей-студенток, которые смогут получать компенсацию на присмотр за ребенком. Размер выплаты составит треть минимальной зарплаты. Изначально эта мера была включена в реформу высшего образования, но Сенат исключил ее из законопроекта.
Изменения в санкциях
Смягчаются санкции за нарушение правил получения пособий. Если ранее за повторные нарушения гражданин мог быть исключен из списка получателей помощи на шесть месяцев, теперь этот срок сокращен до трех.
Согласно действующим правилам, социальные выплаты могут получать до 29% жителей страны, однако фактически поддержку получает около 8% населения. После реформы число имеющих право на пособия должно уменьшиться до 22%. При этом расходы государства на соцподдержку могут не сократиться, а, напротив, возрасти из-за более гибкой системы расчета пособий.