Германия сократит поддержку ищущих убежища и сохранит пограничный контроль

Германия сохранит пограничный контроль на своих границах с Чехией, Польшей, Австрией и Швейцарией, поскольку охрана внешних границ ЕС неэффективна. Об этом договорились канцлер Олаф Шольц и премьер-министры федеральных земель в ходе ночной встречи. Германия также ограничит льготы для ищущих убежища и переведет некоторые финансовые пособия с наличных денег на предоплаченные карты. Премьер-министр Баварии Маркус Зёдер и его коллега из Саксонии Михаэл Кречмер не удовлетворены результатами, заявляя, что Германии необходимо кардинальное изменение миграционной политики.

16 октября Германия восстановила пограничный контроль с Чехией, Польшей и Швейцарией, а также продлила еще на полгода контроль с Австрией, введенный еще в 2015 году. Затем, 25 октября, министр внутренних дел Нэнси Фезер объявила, что Берлин продлит на 20 дней контроль с первыми тремя странами. Впоследствии, по ее словам, будет рассмотрен вопрос о продлении на три месяца.

"Эти меры внутреннего пограничного контроля останутся в силе", - говорится в документе, одобренном во вторник Шольцем и лидерами федеральных земель. В материале также поясняется, что Германия приняла решение о проведении проверок в связи с неэффективностью внешней охраны границ ЕС. "Поскольку усовершенствованный контроль осуществляется не на всей протяженности внешней границы, эффективные полицейские меры были приняты на внутренней границе Федеративной Республики Германия с соседними государствами", - резюмируется в выводах заседания.

Проверки проводятся не по всей длине границы, а только в отдельных точках. В случае с границей с Чехией немецкая полиция патрулирует, в частности, автостраду между Прагой и Дрезденом.

В итоговом документе также напоминается, что Германия активизировала так называемые "скрытые проверки" на границе с Чехией и Польшей, когда полицейские в форме и в штатском могут досматривать автомобили без предварительного подозрения. Далее в заключении говорится, что немецкие и швейцарские полицейские уже проводят скрытые проверки на швейцарской территории и что Германия также договорилась об аналогичном патрулировании с Чехией и Польшей.

Новые правила предоставления льгот

Премьер-министры и канцлер также договорились о новом финансировании помощи мигрантам. Германия ограничит льготы для ищущих убежища и переведет некоторые финансовые пособия с наличных денег на предоплаченные карты. Кроме того, правительство Германии начнет выплачивать регионам деньги за беженцев в соответствии с их фактической численностью, поскольку существующая система не учитывала количество соискателей убежища.

Немецкие регионы уже давно перегружены заботой о мигрантах и находятся на пределе своих возможностей по размещению и финансированию. Поэтому премьер-министры призвали, в частности, изменить существующую систему единовременных выплат, при которой федеральный бюджет ежегодно выделяет единовременную сумму. В этом году она составляет 3,7 млрд. евро (около 91 млрд. крон). Теперь федеральное правительство будет выплачивать землям по 7 500 евро (184 000 крон) на каждого мигранта в год. Эта сумма ниже ожиданий регионов, которые первоначально требовали 10 500 евро (около 258 000 крон).

Предоплаченная карта вместо наличных

В преддверии переговоров региональные премьеры говорили о необходимости ограничения социальных выплат, которые, по их мнению, являются одной из основных причин, по которым мигранты устремляются в Германию. Затем они с Шольцем договорились, что лицам, ищущим убежища, будут выплачиваться базовые пособия в течение 36 месяцев вместо нынешних 18, прежде чем они получат право на дальнейшие социальные льготы. Согласно итоговому документу переговоров, это приведет к экономии сотен миллионов евро в год.

Часть помощи мигранты будут получать не наличными, а в виде предоплаченной карты. Премьер-министры отметили, что многие соискатели убежища возвращают выплаченные им пособия на родину и что часть денег также попадает в руки переводителей.

Соглашение между Шольцем и премьер-министрами также предусматривает ускорение процедуры предоставления убежища. Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев (BAMF) будет выносить первое решение в течение шести месяцев после подачи заявления, а в случае стран с низким числом признанных заявлений о предоставлении убежища - еще быстрее.

Германия также намерена уделять больше внимания депортации не получивших убежища лиц и иностранцев, находящихся в Германии нелегально. Однако некоторые страны отказываются или затрудняют возвращение своих граждан из Германии, что приводит к задержкам. Шольц и премьер-министры договорились, что Берлин будет стремиться к заключению миграционных соглашений с такими странами и что предложение легальной иммиграции квалифицированных работников может стать стимулом в таких случаях. В целях лучшей интеграции мигрантов в немецкое общество и поддержания социального примирения, говорится в итоговом документе комиссии.

Саксония и Бавария хотят быть жестче

Встреча Шольца с представителями регионов, продолжавшаяся почти девять часов, началась в понедельник со значительной задержкой. Это было связано с задержкой предыдущей отдельной встречи премьер-министров земель, на которой главы правительств от консервативного союза ХДС/ХСС выдвинули новые требования. Среди прочего, Саксония и Бавария подчеркнули необходимость проведения процедур предоставления убежища за пределами ЕС и установления лимита на количество мигрантов, которых Германия способна интегрировать в общество. Свои оговорки Сёдер и Кречмер зафиксировали в итоговом документе, который занимает шестнадцать страниц и две страницы приложений.