Построим муниципальные квартиры и ускорим разрешения. Партии обещают, как решат проблему недоступного жилья
Жильё — главная тема для молодых чехов. Цены на квартиры растут быстрее, чем зарплаты, а Чехия входит в тройку стран ЕС с самой низкой доступностью жилья. Средняя квартира сегодня стоит 13,6 годовых зарплат, а ипотеку могут позволить себе лишь семьи с доходом выше 90 тысяч крон в месяц. Накануне октябрьских выборов политики всех лагерей обещают решить кризис доступности жилья — от налоговых реформ до массовой муниципальной застройки.
Согласно исследованию think tanku IDEA, партии по-разному видят реформу налогов. STAN предлагает ограничить налоговые льготы на ипотеку и ввести выгоды для долгосрочной аренды, а также выше обложить сервисы вроде Airbnb. Пираты хотят налогового давления на регионы, где мало строят, а движение Stačilo! — обложить налогом спекулянтов и на пять лет освободить муниципальное и кооперативное жильё от налога на недвижимость. ANO, Spolu, SPD и Motoristé изменений в этой сфере не предлагают.
Общая цель партий — стимулировать строительство. Spolu обещает «проекты под ключ» и исправление неудачной цифровизации выдачи разрешений, которая стоила кресла министру Ивану Бартошу. STAN говорит об упрощении проектной документации для арендных домов. Motoristé хотят создать отдельное государственное ведомство для крупных проектов. Пираты предлагают «акселерационные зоны» с упрощёнными разрешениями, а Stačilo! — даже государственный строительный холдинг.
Кооперативное жильё — ещё один рецепт. STAN предлагает новый правовой формат компаний с ограниченной прибылью. Поддержку кооперативам обещают и Пираты, и Spolu, и SPD, и Stačilo! Конкретные цифры впечатляют: Пираты обещают построить 200 тысяч квартир, Stačilo! — по 40 тысяч ежегодно. Spolu и SPD делают ставку на государственные земли, ANO — на госгарантии для кооперативов, дотации муниципалитетам и строительство общежитий для студентов.
При этом ключевым пунктом программы ANO остаётся резкое ускорение строительства. Движение также говорит о поддержке молодых семей и работников ключевых профессий при покупке первого жилья, о госпрограммах льготных ипотек и беспроцентных кредитов.
Экономист Якоб Комарек, анализировавший программы партий, подчёркивает: государство тратит ежегодно 40–50 миллиардов крон на поддержку спроса (налоговые льготы, пособия), тогда как на реальное строительство доступного жилья — лишь миллиарды. В итоге выигрывает в основном верхний слой домохозяйств. Он считает, что нужно развивать именно муниципальные и государственные фонды жилья.
К проблемам добавляются и парадоксы налоговой системы. Например, налог на недвижимость больше ложится на бедных владельцев, при этом он низкий и не мотивирует застраивать пустующие городские участки. Поддержка стройсбережений также признана малоэффективной, так как чаще помогает обеспеченным семьям, а не тем, кто действительно страдает от жилищного кризиса.
Организация экономического сотрудничества и развития (OECD) подтверждает: жильё в Чехии стало слишком дорогим, а качество фонда — невысоким. При этом 16 % квартир остаются пустыми. OECD рекомендует: вводить юридическое определение «доступного жилья», стимулировать появление некоммерческих арендодателей, ускорять согласование проектов и мотивировать муниципалитеты строить.
Для этого, считают эксперты, необходимо изменить систему распределения налогов, чтобы города получали прямую выгоду от новой застройки и могли вкладывать средства в инфраструктуру. Важна и борьба с неиспользуемыми квартирами: вовлечение их в рынок помогло бы снизить давление на цены и аренду.
