Предложение правительства о передаче части доходов от налога на недвижимость в государственную казну находится под прицелом критиков. Предложение свяжет руки муниципалитетам, а владельцы недвижимости увидят, что их налог удвоится. Арендная плата также может вырасти.
В рамках борьбы за снижение темпов государственных заимствований правительство поднимет налог, от которого пострадают все владельцы недвижимости в Чешской Республике. Ежегодный платеж для сотен тысяч собственников увеличится вдвое. Размер надбавки составит от сотен до тысяч крон в год.
Хотя многие эксперты по недвижимости уже давно согласились с тем, что, учитывая очень низкий уровень налогообложения недвижимости в Чехии, повышение этого налога было предрешено, предложение вызывает бурные эмоции. До сих пор эти доходы направлялись исключительно в муниципальную казну. Муниципалитеты, в свою очередь, отвечали за муниципальную инфраструктуру в обмен на уплаченные деньги. Но предложение изменит этот механизм, и часть собранного налога пойдет государству.
По словам министра финансов Збынека Станюры (ODS), это изменение может означать поступление в государственную казну до 9 млрд. чешских крон в год.
Местный налог в государственную казну
Для министерства сбор этого налога до сих пор был убыточным, так как его администрирование, которое осуществляют налоговые органы, обходится в 1,2 млрд. чешских крон в год, в то время как сбор налога составлял 100% доходов муниципалитетов. "Введение государственного коэффициента не повлияет на муниципальные бюджеты, и они продолжат получать существующие налоговые сборы", - утверждало Министерство финансов в поддержку предложения.
Однако социолог и экономист Мартин Люкс из Чешской академии наук видит в этом предложении подводные камни. По его словам, налог на недвижимость является местным, поэтому его доходы должны принадлежать муниципалитетам. "Собственники платят муниципалитету за обеспечение необходимой инфраструктуры к своим домам и квартирам, за заботу о них и косвенно о своей собственности. Так оно и должно оставаться", - сказал экономист.
По его словам, плоская мера также не подходит. "Это просто бухгалтерский подход, который самый простой. У нас есть долг, поэтому мы повышаем сборы. И мы будем повышать их для всех одинаково, для бедных и богатых, для спекулянтов и ответственных владельцев или домовладельцев", - сказа Лукс.
Он сказал, что налог на недвижимость должен в первую очередь отражать стоимость имущества. Во-вторых, налог должен быть увеличен, особенно на квартиры, где никто не живет постоянно и долго. Для них повышение должно быть гораздо более значительным, вплоть до десятикратного превышения текущей стоимости.
"И наоборот, для более бедных домовладельцев, таких как пожилые люди с низкими доходами или матери-одиночки, которые постоянно и долго живут в квартирах, налог может остаться прежним или даже быть снижен", - предлагает экономист.
Союз городов и муниципалитетов Чешской Республики также выступает против повышения налога на недвижимость, доходы от которого будут делиться с государством.
"В случае отчисления в государственный бюджет, повышение налога на недвижимость не будет отражено в развитии муниципалитета, а полученные средства не будут прозрачно использованы на благо развития района", - сказала Александра Коцкова, пресс-секретарь Союза городов и муниципалитетов.
По словам Мирослава Жбанка (ANO), мэра Оломоуца и вице-президента Союза городов и муниципалитетов, проблема может возникнуть и в том, что некоторые муниципалитеты планируют увеличить налог. "Скорее всего, это заблокирует и сделает невозможными соображения муниципалитетов, которые планировали повысить налог на недвижимость, например, со следующего года, потому что муниципалитеты также будут участвовать в скачке налога", - сказал Жбанек Чешскому агентству новостей.
Как будет работать новый сбор налога?
На практике новая модель взимания налога на недвижимость должна выглядеть так же, как и сейчас. Однако к ней должен быть добавлен так называемый государственный коэффициент 1.
Таким образом, если муниципалитет применяет местный коэффициент 3, то он будет собирать в три раза больше базовой ставки. Введение государственного коэффициента увеличит общую сумму налога на треть. В большинстве случаев, когда муниципалитет применяет только базовую ставку, введение государственного коэффициента приведет к удвоению налога.
Например, за среднюю 70-метровую квартиру в Праге 1 владелец сейчас платит примерно 1 700 чешских крон в год, а теперь будет платить 2 500 чешских крон. За аналогичную по площади квартиру в Брно владелец сегодня платит примерно 600 чешских крон, а новая сумма составит около 1 200 крон. В Остраве и Плзни налог варьируется в зависимости от района города. В обоих городах он может достигать 770 чешских крон, а новая сумма составит около 1 450 чешских крон.
Инфляция повлияет на размер налога
Одним из основных нововведений в налоге на недвижимость является также введение механизма автоматической индексации, который будет реагировать на инфляцию. Так называемый коэффициент инфляции может быть отражен в ежегодном сборе с 2025 года.
Однако, по словам Министерства финансов, муниципалитет сможет компенсировать дальнейшее повышение налога.
"Если муниципалитет решит не отражать уровень инфляции в местной части налога, он может уменьшить местный коэффициент, который влияет на размер местной части налога, и таким образом компенсировать любой рост местной части налога", - сказала "Seznam Zprávy" пресс-секретарь министерства Габриэла Крушинова.