29 октября 2023, 14:00 Общество

Будет ли государство наказывать людей за курение, прививки и переедание? Подводные камни при попытке оценить образ жизни

С одной стороны, стремление усилить профилактику, а с другой - желание сэкономить бюджетные расходы приводят к парадоксальной ситуации. Два министерства, не посоветовавшись друг с другом, вносят предложения по оценке "правильности" чешского образа жизни. Однако по существу они принципиально различаются, что порождает ряд нерешенных вопросов. В частности, будут ли де-факто штрафовать за курение, нездоровое питание, отсутствие профилактических осмотров и прививок. И, в частности, будет ли это меньшинство, которое возьмет на себя ответственность за других.

Если Минздрав с самого начала заявлял, что его предложение пойдет только по пути "поощрения", т.е. увеличения отчислений из профилактических фондов больничных касс, то предложение Минфина, по более ранней информации, должно работать скорее по методу "кнута и пряника". Так, за "неправильное поведение" полагается наказание, за "правильное" - возможное поощрение. Так, например, рассматривалась модель, при которой провинившимся временно повышались взносы на медицинское страхование, а за хорошее поведение они возвращались на прежний уровень. Но здесь и кроется первый проблемный аспект подобных предложений, противоречие между точками зрения министерств.

"Минздрав ни в коем случае не собирается наказывать застрахованных лиц, например, повышением взносов на медицинское страхование. Более того, не совсем понятно, как можно наказывать группу из почти 6 млн. застрахованных, за которых государство платит страховые взносы и для которых потребность в профилактической поддержке является самой высокой", - заявил газете Echo24 Ондржей Якоб, пресс-секретарь Министерства здравоохранения.

Именно в этом месте первоначальные предложения Минфина несколько расходятся. Это означает, что любые "штрафы" за нездоровый образ жизни коснутся лишь меньшинства, т.е. работников и предпринимателей, которые платят страховые взносы из своего заработка. Государство уплачивает страховые взносы за детей до окончания обязательного школьного образования, студентов до 26 лет, женщин в декретном отпуске, пенсионеров, лиц, ищущих работу, состоящих на учете в центре занятости, и других.

Остается открытым вопрос, по каким категориям будет оцениваться сам "лучший" образ жизни. В настоящее время оба министерства дорабатывают предложения, первые проекты которых будут готовы к концу года, однако Минфин пока не готов комментировать конкретику. Действительно, согласно более ранним заявлениям, речь идет о целом ряде категорий, как, например, в случае предложения Министерства здравоохранения, о посещениях для платных профилактических осмотров или прививок, так и о более "трудных" категориях, таких как масса тела, курение или другие аспекты, которые несут в себе очевидный риск увеличения расходов на здравоохранение. Аналогичным образом были внесены предложения по более конкретным правонарушениям, таким как вождение без ремня безопасности в автомобиле или ношение шлема при катании на лыжах.

По словам Мартина Шамая, эксперта и советника министра финансов, в некоторых странах ЕС также используются подобные категории, но это относится в основном к странам с так называемыми номинальными страховыми взносами. Это, в частности, модель, которую в этом году обсуждали эксперты Национального экономического совета при правительстве (НЭС). Она заключается в том, что, как и сейчас, существует сбор на медицинское страхование, но к нему добавляется вторая часть, которую страховые компании могут устанавливать в зависимости от своих экономических потребностей - и таким образом конкурировать друг с другом. Или, например, они могут менять сумму в зависимости от того, как человек относится к своему здоровью.

Как это может выглядеть на практике, можно проиллюстрировать на примере страхования жизни. Страховые компании обычно работают с тем, что ставка страхового взноса может очень сильно варьироваться в цене в зависимости от индивидуальной оценки страхователя. Будь то избыточный вес или ожирение, наличие определенных заболеваний или курение сигарет (подробнее об этом мы писали, например, здесь). В случае с медицинскими страховщиками особое внимание уделяется и упомянутой выше профилактике здоровья, которая позволяет весьма существенно сэкономить на медицинских расходах.

По более ранним оценкам, одно только посещение платных профилактических осмотров, которое относится к категории четко определенных и измеряемых параметров, принесло бы в бюджет еще миллиарды. По оценкам, более половины работников не проходят профилактические осмотры, и временное повышение страховых взносов на 1% для четверти из них добавит в бюджет медицинского страхования около шести миллиардов в год. К этому следует добавить, например, самозанятых работников.

Похожие новости

В некоторых регионах на обследование магнитно-резонансной томографией (МРТ) или компьютерной томографией (КТ) приходится ждать более двух месяцев.
В ходе проверки, проведенной Чешской торговой инспекцией, большинство моделей солнцезащитных очков не соответствовали установленным стандартам. Об этом сообщил пресс-секретарь инспекции Франтишек Котрба.
Четыре чешских туриста, заблудившихся во время пешего похода на полуострове Пелешац, были спасены и доставлены в безопасное место. По данным портала Index.hr, группа отправилась на вершину Святого Илии утром в понедельник.
Известное пророссийское хакерское движение NoName057(16) взяло на прицел интернет-сайты нескольких чешских городов. Хакеры планируют атаковать веб-сайты Праги, Брно, Остравы и Пльзеня с помощью волонтерской платформы DDosia.
Полицейские задержали 21-летнего иностранца, мчавшегося на своем Audi A5 по дороге со скоростью 171 км/ч. В момент задержания по радио играла песня Ханы Загоровой "Спешу". Причину своей спешки водитель не объяснил, но права он лишился.
В понедельник в хорватском городе Дарувар произошла трагедия: в результате стрельбы в доме престарелых погибли по меньшей мере шесть человек. Еще пятеро получили ранения, один из них находится в критическом состоянии.
В понедельник в городе Кладно полиция была вынуждена эвакуировать бар и закрыть его окрестности после того, как пьяный посетитель положил на стол предмет, напоминающий ручную гранату.
Трагедия на выходных: молодой человек утонул в Каменном пруду
После высоких температур, превышающих 31 градус Цельсия, в Чехию вновь придут сильные грозы в воскресенье вечером. Предупреждение в основном касается западных и центральных районов Чехии, а также южной Моравии.
В субботу днем у Чехова моста в центре Праги произошел инцидент, потребовавший вмешательства пожарных и полиции. В машинное отделение одной из лодок начала проникать вода, из-за чего 25 человек были вынуждены покинуть судно.
Пятничный коллапс IT-систем оказался крупнейшим в истории. С самого начала аналитики предполагали, что пятничный коллапс IT-систем станет крупнейшим в истории компьютерной техники.
Город, где нечестность процветает. Именно так многие люди описывают столицу в связи с взысканием штрафов за дорожные нарушения и наказанием нарушителей. Далеко не все нарушения удается обработать городским чиновникам.