Группа из восьми депутатов, представляющих все партии палаты представителей, за исключением SPD, внесла в палату предложение, определяющее условия продажи так называемых психомодулирующих веществ. Это менее опасные вещества, такие как кратом или каннабис с низким содержанием ТГК и другие подобные вещества. Например, по внешнему виду такие продукты не должны напоминать продукты питания, косметику или игрушки.
Их производители и торговцы должны будут регистрироваться в Правительственной канцелярии Чешской Республики, а реклама будет запрещена. Проект закона размещен на сайте Парламента. О подготовке этой поправки ранее говорил национальный координатор по борьбе с наркотиками Йиндржих Воборжил.
Такие вещества, как кратом, в небольших количествах могут оказывать лечебное действие, но в больших дозах вызывают депрессию. Они продаются в виде масел, настоек, таблеток или порошка. Министерство здравоохранения уже предлагало запретить их продажу из-за доступности для детей. Однако в июле правительство все-таки не включило кратом и каннабинол HHC в список запрещенных веществ. Подробнее об этом мы писали в статье Дети под наркотиками - это проблема. Однако эксперты, в том числе и координатор по наркотикам Воборжил, рекомендовали установить четкие правила продажи и контроля таких веществ.
Согласно предложению депутата, психомодулирующие вещества будут определяться как вещества, обладающие психоактивным действием и представляющие низкий риск негативного медицинского или социального воздействия на человека и общество.
При этом они должны были бы быть перечислены в приложении к соответствующему постановлению правительства о перечне психомодулирующих веществ. В то же время это будет касаться и продукции, изготовленной на их основе. Обращаться с ними смогут только предприниматели или компании. Их реестр будет вестись государством. За регистрацию будет взиматься пошлина в размере до 100 000. В случае открытия новых веществ закон менять не придется, а потребуется лишь внести изменения в постановление правительства.
Вносящие законопроект депутаты, в том числе врачи Зденька Немечкова Црквеняш (ODS) и Вера Адамкова (ANO), обосновывают необходимость принятия нового закона ростом предложения и потребления кратома или каннабиса с низким содержанием THC и продуктов из него, которые доступны широкой публике, включая несовершеннолетних, в том числе через интернет или торговые автоматы. Таким образом, власти смогут эффективно контролировать рынок таких веществ и ограничивать риски для здоровья населения.
"Отсутствие регулирования особенно проблематично с точки зрения доступности этих веществ для детей и подростков. Парадоксально, но даже отдельные продавцы, которые были бы заинтересованы в ограничении доступности своей продукции для несовершеннолетних или адекватном информировании взрослых потребителей, при нынешнем состоянии законодательства не могут этого сделать из-за возможного конфликта с пищевым законодательством или административными регламентами по защите прав потребителей и связанным с этим запретом на дискриминацию", - говорится в пояснительной записке.
Согласно пояснительной записке, продажи будут регулироваться более жестко, чем в случае с табаком или алкоголем. Будет введен запрет на продажу несовершеннолетним, на продажу в торговых автоматах или посредством дистанционной связи, за исключением случаев, когда продажа лицам, не достигшим 18 лет, исключена. Запрет на продажу будет действовать в медицинских учреждениях, школах и учебных заведениях, а также в торговых автоматах, где невозможно проверить возраст покупателя.
Теперь предложение будет направлено на рассмотрение в правительство. У него есть 30 дней на то, чтобы высказать свои комментарии. После этого предложение может быть рассмотрено депутатами Европарламента. Самая ранняя возможность для этого представится в сентябре.