Юречка планирует изменения в родительском пособии. Те, кто по очереди занимается с ребенком, будут получать больше денег.
Государство хочет мотивировать родителей по очереди заботиться о своих детях. Правительство собирается до конца года внести изменения в пособия для родителей маленьких детей. Согласно плану министра труда Мариана Юречки (KDU-ČSL), семейные пары, которые по очереди ухаживают за ребенком, будут получать больше денег.
Двухмесячное пособие будет непередаваемым, т.е. государство будет возмещать его только тому родителю, который не осуществляет основной уход за ребенком. В Чешской Республике это, как правило, отец. Это не будет обязательным, но если пара не согласится на это, деньги будут потеряны.
"В настоящее время мы дорабатываем предложение и хотели бы внести его в законодательство в этом году", - сказал министр Юречка в интервью изданию Seznam Zprávy.
В ближайшие недели эксперты по социальным вопросам из всех партий коалиции проведут совещание по этому предложению. В частности, предстоит решить один вопрос - будет ли государство рассматривать время для второго родителя как "малус" или как "бонус".
То есть, будут ли эти два месяца включены в текущее пособие по уходу за ребенком в размере 300 000 чешских крон, которое будет сокращено, если родители откажутся от перехода. Или же это будет совершенно новая льгота, благодаря которой сменяющие друг друга пары будут получать деньги сверх нынешней поддержки.
"Мы проводим окончательную дискуссию о том, будет ли это добавлено к родительскому пособию или это будет отдельная форма поддержки", - подтвердил министр труда Юречка.
У обоих вариантов есть свои плюсы и минусы. Многие правительственные политики не согласны с тем, чтобы государство "принуждало" родителей к переходу на новое пособие, угрожая урезать деньги.
"Я определенно не поддерживаю сокращение родительского пособия для семей, если они не меняют родителей, для меня это неприемлемое решение", - сказала Маркета Пекарова-Адамова, глава TOP 09. Ольга Рихтерова, заместитель председателя Piráti, высказывается в том же духе.
"Идеальной формой было бы пособие, аналогичное пособию по отцовству, т.е. 70% от уменьшенной базы ежедневной оплаты труда того родителя, который в основном заботится о ребенке. И сокращение должно быть как можно более гибким, по дням, по неделям", - говорит Рихтерова.
Но даже создание совершенно нового пособия не лишено проблем - прежде всего, это приведет к увеличению расходов в то время, когда правительство пытается сэкономить.
50,000? Да, но...
Но у коалиции может быть третий выход из проблемы - в этом году правящие партии рассматривают возможность увеличения родительского пособия на 50 000 чешских крон. Увеличение суммы может быть обусловлено сменой родителей. Таким образом, нынешняя сумма в 300 000 чешских крон не будет сокращена, и не возникнет опасности того, что правительство почувствует, что оно отнимает у родителей то, на что они имеют право.
"Этот вариант был бы оптимальным для мэров. Если он будет включен в 50 000 чешских крон, то это также будет мотивировать отцов довести общую сумму до 350 000 чешских крон", - пояснила депутат и член Социального комитета Павла Пивонька Ванькова (STAN).
Быстрое соглашение между политиками имеет решающее значение, так как Чешская Республика получила распоряжение Европейской комиссии о введении этой меры. "Речь идет о директиве ЕС о балансе между работой и личной жизнью, которая предписывает государствам-членам, что должен быть определенный отпуск по уходу за ребенком, который должен взять второй родитель", - сказал Юречка.
Эта директива должна была быть введена в чешское законодательство в прошлом году, но политики не смогли договориться о решении. "Ее необходимо ввести, иначе мы рискуем получить большой штраф", - предупреждает Рихтерова. По словам министра по законодательству Михала Шаломуна (Piráti), в крайнем случае Чехии может грозить штраф до 45 миллионов чешских крон.
Тем не менее, Юречке будет нелегко добиваться изменений даже в своей собственной коалиции. Консервативная часть политического спектра считает, что государство не имеет права решать, кто остается дома с ребенком.
Женщина - воспитатель, мужчина - кормилец.
"Около половины людей в нашей стране согласны с позицией, что женщина должна заботиться, а мужчина должен зарабатывать. Это большая редкость, в других странах она гораздо меньше", - говорит Алена Кржижкова, заведующая отделом гендерной социологии Института социологии Академии наук.
По ее словам, это также связано с местной семейной политикой, где стереотипы имеют прочные корни. "Семейная политика не должна сохранять установку, что мужчина - кормилец, а женщина - сиделка. Мотивация отцов использовать часть отпуска по уходу за ребенком до сих пор не введена в нашей стране, одной из последних в Европе", - сказала Кржижкова.
По мнению руководителя TOP 09 Пекаровой-Адамовой, директива может быть введена в рамках более масштабной реформы. Например, сокращение срока выплаты пособия по уходу за ребенком до трех лет вместо нынешних четырех принесет в государственную казну до 20 миллиардов чешских крон.
Даже если размер пособия останется на уровне 300 000 чешских крон, государство получит больше налогов и взносов от женщин, которые раньше начинают работать. "Это открыло бы финансовое пространство для введения бонуса при смене родителей во время отпуска по уходу за ребенком", - сказала Пекарова в интервью газете Seznam Zprávy.
Министр финансов Збынек Станюра и раньше говорил о возможности сокращения максимальной продолжительности выплат пособия по уходу за ребенком. В Чешской Республике действует одно из самых длинных "родительских пособий" в мире. И, по мнению экспертов, государство в долгосрочной перспективе проигрывает от того, что женщины так долго не выходят на рынок труда.
