Министерство здравоохранения в 2019-2021 гг. распределило 4,8 млрд. чешских крон в виде внеочередных взносов между тремя факультетными больницами, находящимися в прямом управлении, не проверив их использование. В опубликованном в понедельник отчете Высшего контрольного управления NKÚ говорится, что некоторые больницы распорядились пособием неэкономно и с нарушением установленных условий.
Согласно отчету, проверка касалась руководства пражских больниц Bulovka, Královské Vinohrady и Брненской университетской больницы, а также Министерства здравоохранения как их учредителя. В центре внимания оказались 2019-2021 годы, когда министерство возглавляли министры Адам Войтех, Роман Примула, Ян Блатный и Петр Аренбергер из ANO.
Проверенные больницы неоднократно сообщали о кумулятивных убытках в своем управлении. В 2020 г. министерство решило проблему неблагоприятной финансовой ситуации, сделав единовременный взнос на списание долгов, который составил для проверенных больниц 3,4 млрд. чешских крон.
По мнению NKÚ, списание задолженности больниц в 2020 году было бессистемной мерой, поскольку оно устраняло только последствия, а не причину возникновения задолженности. Кроме того, аудиторы установили, что больница в Буловке использовала 9,3 млн. чешских крон из средств списания задолженности, а больница Святой Анны в Брно - 646,2 млн. чешских крон с нарушением установленных условий, например, для досрочного погашения обязательств.
По мнению NKÚ, обе больницы выполняли поставленные перед ними задачи не самым экономичным образом, так как финансирование долгов привело к дополнительным расходам в размере 105,6 млн. чешских крон в период с 2016 по 2022 год. Кроме того, Буловская больница не сэкономила 21,3 млн. чешских крон, поскольку полностью досрочно погасила свои долгосрочные обязательства и соответствующие проценты.
Полевой госпиталь в Летнянах
Министерство здравоохранения сделало дополнительные внеочередные взносы в размере 1,4 млрд. чешских крон в проверенные больницы для оплаты труда работников, подверженных риску заражения ковид-19, и для резервного полевого госпиталя в Праге-Летнянах.
"Впоследствии министерство возместило больнице в Буловке расходы на создание и эксплуатацию полевого госпиталя в размере 88,2 млн. чешских крон без проведения надлежащего финансового контроля", - говорится в сообщении SAO. Хотя это был неинвестиционный операционный взнос, аудит показал, что министерство также оплатило инвестиционные расходы в размере 1,4 млн. чешских крон. Еще 1,5 млн. чешских крон было возмещено министерством за приобретение имущества, которое больница не использовала для создания и эксплуатации полевого госпиталя.
NKÚ также проверило закупки лекарств и медицинского оборудования. Выяснилось, что большинство лекарств и изделий медицинского назначения проверяемые больницы приобретали вне процедуры закупок, например, на основании прямых заказов.
По выборке из 15 наименований лекарственных средств аудиторы установили, что закупки этих препаратов учебными заведениями составляли от менее половины процента до 49%. "Остальные закупки, в некоторых случаях более 99%, осуществлялись вне процедуры тендера. И это несмотря на то, что учебные заведения, являясь государственными заказчиками, обязаны следовать Закону о государственных закупках", - критикует NKÚ.