вчера в 14:00 Общество

На грани закона: система не учитывает потребности детей под опекой государства

По данным офиса омбудсмена, действующее законодательство не делает различий между детьми в государственных учреждениях опеки, у которых нет опекунов, и детьми, которые были помещены в учреждения для исправления за правонарушения — чаще всего это кражи или грабежи.

Омбудсмен обращает внимание на то, что суды зачастую не назначают детям, нуждающимся в этом, меры защитного воспитания. Воспитатели вынуждены ограничивать прогулки детям, имеющим на них право по закону. «Чтобы обеспечить детям надлежащий уход, учреждения вынуждены искать альтернативные решения, что иногда выводит их за пределы закона», — отмечает заместитель омбудсмена Вит Александр Шорм. Он обратился к Министерству образования с просьбой пересмотреть систему.

Юристы из его команды, Адела Фреди и Штепан Йилка, посетили восемь учреждений для детей с защитным воспитанием и четыре учреждения для детей с зависимостями. Они критикуют недостатки законодательства и отсутствие возможности нанимать медицинский персонал.

Почему нет медицинского персонала?

«Учреждения подведомственны системе образования и не могут нанимать медицинских работников, а в случае с детьми, страдающими зависимостями, медицинский уход является критически важным», — объясняет Штепан Йилка.

Что такое государственная и защитная опека?

Государственная опека — это форма заботы о детях, чьи родители не могут обеспечивать им воспитание, и нет других вариантов передать ребенка в заботу близким или приемной семье. Под государственной опекой в Чехии находится около 6500 детей.

Защитное воспитание — это мера наказания, назначаемая судом для несовершеннолетних, совершивших правонарушение. Суды могут отправить на защитное воспитание также детей в возрасте от 12 до 15 лет, если они совершили серьезное правонарушение. Под защитным воспитанием в Чехии находится около 120 детей.

Проблемы судов и смешение разных категорий детей

Штепан Йилка считает, что суды не делают различий между режимами опеки. Воспитатели вынуждены отпускать на прогулки детей, несмотря на их проблемное поведение. Это создает трудности, особенно если дети повторно совершают правонарушения.

В то же время в учреждениях часто смешивают детей, находящихся под государственной и защитной опекой, что вызывает конфликты. Дети задаются вопросами: «Почему он может выйти, а я нет?». Хотя учреждения стараются разделять детей, иногда это невозможно из-за нехватки мест. В некоторых случаях, например, в детском доме в Быстрице под Гостынином, система срабатывает, и дети с защитным воспитанием могут перейти под государственную опеку.

Старая система и изменения в потребностях детей

Йилка подчеркивает, что закон 2002 года не отвечает сегодняшним потребностям детей. В условиях прошлого режима больше внимания уделялось коллективному воспитанию и подавлению индивидуальности. Законодательство до сих пор не учитывает индивидуальные желания и потребности детей, а учреждения работают как единые структуры.

Потребности детей и нехватка воспитателей

Каждому ребенку требуется различный подход: одним нужен постоянный контакт и общение с воспитателем, другие нуждаются в личном пространстве. Однако один воспитатель на восемь детей не может удовлетворить эти потребности, что порой приводит к эмоциональным трудностям у детей.

По словам Фреди, согласно постановлению, в группе из восьми детей должно работать три взрослых, но эта норма не обязательна. В реальности же воспитатели часто вынуждены работать в одиночку, сталкиваясь с крайне напряженными ситуациями.

Как справляться с агрессией у детей?

Дети с серьезными нарушениями поведения могут проявлять агрессию к воспитателям. При этом законодательство не предусматривает использование методов для урегулирования таких ситуаций в школах, что затрудняет работу сотрудников. Часто им приходится отправлять ребенка в комнату, где он может навредить себе или другим из-за эмоционального напряжения.

Работа с детьми, страдающими зависимостями

В учреждениях для детей с зависимостями основное внимание уделяется дезинтоксикации и стабилизации. Общение с окружением, откуда ребенок был помещен в учреждение, ограничено, поскольку это может спровоцировать рецидив. Дети чаще всего проводят время на свежем воздухе и занимаются физическими и ручными работами, что помогает им переключиться с мыслей о зависимости.

Отсутствие постоянных специалистов

В некоторых учреждениях терапевты и аддиктологи работают только один день в неделю. В то время как учреждения должны обеспечивать детей терапией, юридически учреждения, подведомственные системе образования, не могут нанимать медицинский персонал. Это приводит к необходимости привлекать специалистов извне, что затрудняет полноценное лечение.

Существует ли для детей с зависимостями другие решения?

Для большинства детей такие учреждения — последняя инстанция. Система по-прежнему испытывает трудности в оказании эффективной помощи и защиты.

Похожие новости

С просьбой о предоставлении международной защиты в Чешской Республике в январе обратились 108 иностранцев, на 18 меньше, чем в январе прошлого года.
Председатель парламентского конституционно-правового комитета Иероним Тейц планирует в течение трех недель представить проект, предусматривающий снижение возраста привлечения к уголовной ответственности с 15 до 13 лет.
На сегодняшний день в тюрьмах, расположенных на территории чешского государства, отбывают наказание 1704 иностранных гражданина.
Ян Младек, министр промышленности и торговли Чехии, в четверг представил доклад «Национальная инициатива Промышленность 4.0», в котором описываются перспективы массивной автоматизации и дигитализации.
В Чешской Республике существенно выросло количество граждан, желающих получить разрешение на ношение оружия.
Чешская компания Stillking Films сняла для отдела ООН по делам беженцев ролик «Мы сами были беженцами», в котором рассказана реальная история побега из социалистической Чехословакии в 80-х годах прошлого века.
Международная неправительственная организация Amnesty International представила годовой отчёт, в котором подвергла критике Чешскую Республику за негативное отношение к мигрантам и...
Один из самых известных современных чешских художников Давид Черный заплатил штраф в размере 100 тысяч крон за нелицеприятные слова в адрес директора Национальной галереи Милана Книжакова.
Чешская торговая инспекция предупреждает граждан о том, что в стране становиться всё больше и больше риэлторов, которые ведут свой бизнес нечестным образом.
Интерес чешских граждан к русском языку стремительно растет. В прошлом году в чешских образовательных учреждениях русский язык изучали почти 52 тысячи детей.
Школьная инспекция Чешской Республики представила итоги исследования, задачей которого было выяснить: подвергаются ли преподаватели нападениям и угрозам со стороны своих учеников или нет.
Несколько дней назад жители населенного пункта Смиловице были поставлены перед фактом: к ним приедет группа иракских беженцев.