вчера в 14:00 Общество

На грани закона: система не учитывает потребности детей под опекой государства

По данным офиса омбудсмена, действующее законодательство не делает различий между детьми в государственных учреждениях опеки, у которых нет опекунов, и детьми, которые были помещены в учреждения для исправления за правонарушения — чаще всего это кражи или грабежи.

Омбудсмен обращает внимание на то, что суды зачастую не назначают детям, нуждающимся в этом, меры защитного воспитания. Воспитатели вынуждены ограничивать прогулки детям, имеющим на них право по закону. «Чтобы обеспечить детям надлежащий уход, учреждения вынуждены искать альтернативные решения, что иногда выводит их за пределы закона», — отмечает заместитель омбудсмена Вит Александр Шорм. Он обратился к Министерству образования с просьбой пересмотреть систему.

Юристы из его команды, Адела Фреди и Штепан Йилка, посетили восемь учреждений для детей с защитным воспитанием и четыре учреждения для детей с зависимостями. Они критикуют недостатки законодательства и отсутствие возможности нанимать медицинский персонал.

Почему нет медицинского персонала?

«Учреждения подведомственны системе образования и не могут нанимать медицинских работников, а в случае с детьми, страдающими зависимостями, медицинский уход является критически важным», — объясняет Штепан Йилка.

Что такое государственная и защитная опека?

Государственная опека — это форма заботы о детях, чьи родители не могут обеспечивать им воспитание, и нет других вариантов передать ребенка в заботу близким или приемной семье. Под государственной опекой в Чехии находится около 6500 детей.

Защитное воспитание — это мера наказания, назначаемая судом для несовершеннолетних, совершивших правонарушение. Суды могут отправить на защитное воспитание также детей в возрасте от 12 до 15 лет, если они совершили серьезное правонарушение. Под защитным воспитанием в Чехии находится около 120 детей.

Проблемы судов и смешение разных категорий детей

Штепан Йилка считает, что суды не делают различий между режимами опеки. Воспитатели вынуждены отпускать на прогулки детей, несмотря на их проблемное поведение. Это создает трудности, особенно если дети повторно совершают правонарушения.

В то же время в учреждениях часто смешивают детей, находящихся под государственной и защитной опекой, что вызывает конфликты. Дети задаются вопросами: «Почему он может выйти, а я нет?». Хотя учреждения стараются разделять детей, иногда это невозможно из-за нехватки мест. В некоторых случаях, например, в детском доме в Быстрице под Гостынином, система срабатывает, и дети с защитным воспитанием могут перейти под государственную опеку.

Старая система и изменения в потребностях детей

Йилка подчеркивает, что закон 2002 года не отвечает сегодняшним потребностям детей. В условиях прошлого режима больше внимания уделялось коллективному воспитанию и подавлению индивидуальности. Законодательство до сих пор не учитывает индивидуальные желания и потребности детей, а учреждения работают как единые структуры.

Потребности детей и нехватка воспитателей

Каждому ребенку требуется различный подход: одним нужен постоянный контакт и общение с воспитателем, другие нуждаются в личном пространстве. Однако один воспитатель на восемь детей не может удовлетворить эти потребности, что порой приводит к эмоциональным трудностям у детей.

По словам Фреди, согласно постановлению, в группе из восьми детей должно работать три взрослых, но эта норма не обязательна. В реальности же воспитатели часто вынуждены работать в одиночку, сталкиваясь с крайне напряженными ситуациями.

Как справляться с агрессией у детей?

Дети с серьезными нарушениями поведения могут проявлять агрессию к воспитателям. При этом законодательство не предусматривает использование методов для урегулирования таких ситуаций в школах, что затрудняет работу сотрудников. Часто им приходится отправлять ребенка в комнату, где он может навредить себе или другим из-за эмоционального напряжения.

Работа с детьми, страдающими зависимостями

В учреждениях для детей с зависимостями основное внимание уделяется дезинтоксикации и стабилизации. Общение с окружением, откуда ребенок был помещен в учреждение, ограничено, поскольку это может спровоцировать рецидив. Дети чаще всего проводят время на свежем воздухе и занимаются физическими и ручными работами, что помогает им переключиться с мыслей о зависимости.

Отсутствие постоянных специалистов

В некоторых учреждениях терапевты и аддиктологи работают только один день в неделю. В то время как учреждения должны обеспечивать детей терапией, юридически учреждения, подведомственные системе образования, не могут нанимать медицинский персонал. Это приводит к необходимости привлекать специалистов извне, что затрудняет полноценное лечение.

Существует ли для детей с зависимостями другие решения?

Для большинства детей такие учреждения — последняя инстанция. Система по-прежнему испытывает трудности в оказании эффективной помощи и защиты.

Похожие новости

Экономический факультет брненского университета им. Менделя начал привлекать новых абитуриентов с помощью интересных видео. Всего их будет снято четыре, каждый из которых будет представлен в новом жанре.
Администрация одной из крупнейших социальных сетей мира удалила без предупреждений сообщество «Не хотим ислам в Чешской Республике», участниками которого было по меньшей мере 160 тысяч человек.
Четыре из пяти чехов считают, что наибольшую угрозу Чешской Республике в настоящий момент представляют террористические организации и террористы-смертники.
C 1 февраля 2016 года отделение для иностранцев, расположенное по адресу Прага-Летна (ул. Над Штолоу 936/3), перестанет работать.
В прошлую субботу, 9 января, в центре столицы, на Вацлавской площади, собралось по меньшей мере сто человек для участия в марше за возрождение монархии и против тесных отношений между Россией и Чехией.
Эксперты, которые готовили для правительства законопроект, в котором уточняется верхняя граница выхода на пенсию.
В 2015 году чешские депутаты и сенаторы одобрили несколько законов и поправок, в связи с чем в образовательной системе Чехии ожидается ряд изменений, которые коснутся не только школьников, но и их родителей и учителей.
Переживаете из-за забытых в общественном транспорте вещей? Конечно, это неприятно, но, возможно, вас успокоит, что не только вы что-то забыли в автобусе или вагоне метро.
Чешская торговая инспекция и ряд независимых организаций по защите прав потребителей занялись проверкой сообщений о нарушениях, допускаемых при рождественских и новогодних распродажах.
Художник Богумил Фенкл стал одной из самых обсуждаемых новостей в последние дни из-за того, что он изобразил интимные сцены в известном чешском детском комиксе, который выпускается с 1969 года.
Лучшим городом для жизни признан Мельбурн. Австралийский Мельбурн признан наиболее пригодным городом в мире для жизни в 2015 году. Об этом свидетельствуют данные рейтинга Global Liveability Ranking 2015, опубликованного исследовательской компанией Economist Intelligence Unit. Второй по величине горо...
Сенат Чешской Республики в первом чтении поддержал поправку, которая отменяет «нулевое» пособие по больничному листу за первые три дня болезни.