вчера в 14:00 Общество

На грани закона: система не учитывает потребности детей под опекой государства

По данным офиса омбудсмена, действующее законодательство не делает различий между детьми в государственных учреждениях опеки, у которых нет опекунов, и детьми, которые были помещены в учреждения для исправления за правонарушения — чаще всего это кражи или грабежи.

Омбудсмен обращает внимание на то, что суды зачастую не назначают детям, нуждающимся в этом, меры защитного воспитания. Воспитатели вынуждены ограничивать прогулки детям, имеющим на них право по закону. «Чтобы обеспечить детям надлежащий уход, учреждения вынуждены искать альтернативные решения, что иногда выводит их за пределы закона», — отмечает заместитель омбудсмена Вит Александр Шорм. Он обратился к Министерству образования с просьбой пересмотреть систему.

Юристы из его команды, Адела Фреди и Штепан Йилка, посетили восемь учреждений для детей с защитным воспитанием и четыре учреждения для детей с зависимостями. Они критикуют недостатки законодательства и отсутствие возможности нанимать медицинский персонал.

Почему нет медицинского персонала?

«Учреждения подведомственны системе образования и не могут нанимать медицинских работников, а в случае с детьми, страдающими зависимостями, медицинский уход является критически важным», — объясняет Штепан Йилка.

Что такое государственная и защитная опека?

Государственная опека — это форма заботы о детях, чьи родители не могут обеспечивать им воспитание, и нет других вариантов передать ребенка в заботу близким или приемной семье. Под государственной опекой в Чехии находится около 6500 детей.

Защитное воспитание — это мера наказания, назначаемая судом для несовершеннолетних, совершивших правонарушение. Суды могут отправить на защитное воспитание также детей в возрасте от 12 до 15 лет, если они совершили серьезное правонарушение. Под защитным воспитанием в Чехии находится около 120 детей.

Проблемы судов и смешение разных категорий детей

Штепан Йилка считает, что суды не делают различий между режимами опеки. Воспитатели вынуждены отпускать на прогулки детей, несмотря на их проблемное поведение. Это создает трудности, особенно если дети повторно совершают правонарушения.

В то же время в учреждениях часто смешивают детей, находящихся под государственной и защитной опекой, что вызывает конфликты. Дети задаются вопросами: «Почему он может выйти, а я нет?». Хотя учреждения стараются разделять детей, иногда это невозможно из-за нехватки мест. В некоторых случаях, например, в детском доме в Быстрице под Гостынином, система срабатывает, и дети с защитным воспитанием могут перейти под государственную опеку.

Старая система и изменения в потребностях детей

Йилка подчеркивает, что закон 2002 года не отвечает сегодняшним потребностям детей. В условиях прошлого режима больше внимания уделялось коллективному воспитанию и подавлению индивидуальности. Законодательство до сих пор не учитывает индивидуальные желания и потребности детей, а учреждения работают как единые структуры.

Потребности детей и нехватка воспитателей

Каждому ребенку требуется различный подход: одним нужен постоянный контакт и общение с воспитателем, другие нуждаются в личном пространстве. Однако один воспитатель на восемь детей не может удовлетворить эти потребности, что порой приводит к эмоциональным трудностям у детей.

По словам Фреди, согласно постановлению, в группе из восьми детей должно работать три взрослых, но эта норма не обязательна. В реальности же воспитатели часто вынуждены работать в одиночку, сталкиваясь с крайне напряженными ситуациями.

Как справляться с агрессией у детей?

Дети с серьезными нарушениями поведения могут проявлять агрессию к воспитателям. При этом законодательство не предусматривает использование методов для урегулирования таких ситуаций в школах, что затрудняет работу сотрудников. Часто им приходится отправлять ребенка в комнату, где он может навредить себе или другим из-за эмоционального напряжения.

Работа с детьми, страдающими зависимостями

В учреждениях для детей с зависимостями основное внимание уделяется дезинтоксикации и стабилизации. Общение с окружением, откуда ребенок был помещен в учреждение, ограничено, поскольку это может спровоцировать рецидив. Дети чаще всего проводят время на свежем воздухе и занимаются физическими и ручными работами, что помогает им переключиться с мыслей о зависимости.

Отсутствие постоянных специалистов

В некоторых учреждениях терапевты и аддиктологи работают только один день в неделю. В то время как учреждения должны обеспечивать детей терапией, юридически учреждения, подведомственные системе образования, не могут нанимать медицинский персонал. Это приводит к необходимости привлекать специалистов извне, что затрудняет полноценное лечение.

Существует ли для детей с зависимостями другие решения?

Для большинства детей такие учреждения — последняя инстанция. Система по-прежнему испытывает трудности в оказании эффективной помощи и защиты.

Похожие новости

В докладе Программы развития ООН (ПРООН) о развитии человеческого потенциала в 2015 году Чехия включена в список стран с высоким уровнем человеческого развития
Большая часть жителей чешского государства поддерживает закрытие пушных ферм, расположенных в Чехии.
Президенту Чешской Республики Милошу Земану доверяют больше половины граждан страны
Жителей Чешской Республики за этот год стало больше на 13 241 человека. В настоящий момент в стране проживает 10 546 120 граждан.
Весьма интересны результаты актуального исследования на тему коррупции и взяточничества: каждый десятый гражданин Чехии готов дать взятку в сложной жизненной ситуации, но при этом чехи осуждают коррупцию сильнее, чем жители других стран.
Председатель Центра мусульманских общин Чехии Мунееб Хассан Алрави с 1992 года предпринимает все наобходимые шаги, чтобы чешское общество приняло мусульман. Ситуацию сильно усложнил миграционный кризис, во многих странах Европы люди стали враждебно настроены против ислама, и Чехия — не исключение.
Самыми любимыми школьными предметами у чешских подростков являются физкультура, английский язык, математика и информатика.
В 2017 году мужчины в Чехии в связи с появлением на свет потомка могут получить право на недельный оплачиваемый «отцовский отпуск»
Министерство внутренних дел Чешской Республики опубликовало полный текст новой версии закона о пребывании иностранцев на территории Чехии.
Число чешских граждан, которым поставили диагноз рак лёгких, с каждым годом возрастает.
В этом году в Чешской Республике, согласно исследованию веб-портала Menu Česko, средняя стоимость обеда в ресторанах составила 99 крон.
С каждым годом в Чешской Республики становится всё больше наркозависимых граждан.