5 ноября 2024, 14:00 Общество

На грани закона: система не учитывает потребности детей под опекой государства

По данным офиса омбудсмена, действующее законодательство не делает различий между детьми в государственных учреждениях опеки, у которых нет опекунов, и детьми, которые были помещены в учреждения для исправления за правонарушения — чаще всего это кражи или грабежи.

Омбудсмен обращает внимание на то, что суды зачастую не назначают детям, нуждающимся в этом, меры защитного воспитания. Воспитатели вынуждены ограничивать прогулки детям, имеющим на них право по закону. «Чтобы обеспечить детям надлежащий уход, учреждения вынуждены искать альтернативные решения, что иногда выводит их за пределы закона», — отмечает заместитель омбудсмена Вит Александр Шорм. Он обратился к Министерству образования с просьбой пересмотреть систему.

Юристы из его команды, Адела Фреди и Штепан Йилка, посетили восемь учреждений для детей с защитным воспитанием и четыре учреждения для детей с зависимостями. Они критикуют недостатки законодательства и отсутствие возможности нанимать медицинский персонал.

Почему нет медицинского персонала?

«Учреждения подведомственны системе образования и не могут нанимать медицинских работников, а в случае с детьми, страдающими зависимостями, медицинский уход является критически важным», — объясняет Штепан Йилка.

Что такое государственная и защитная опека?

Государственная опека — это форма заботы о детях, чьи родители не могут обеспечивать им воспитание, и нет других вариантов передать ребенка в заботу близким или приемной семье. Под государственной опекой в Чехии находится около 6500 детей.

Защитное воспитание — это мера наказания, назначаемая судом для несовершеннолетних, совершивших правонарушение. Суды могут отправить на защитное воспитание также детей в возрасте от 12 до 15 лет, если они совершили серьезное правонарушение. Под защитным воспитанием в Чехии находится около 120 детей.

Проблемы судов и смешение разных категорий детей

Штепан Йилка считает, что суды не делают различий между режимами опеки. Воспитатели вынуждены отпускать на прогулки детей, несмотря на их проблемное поведение. Это создает трудности, особенно если дети повторно совершают правонарушения.

В то же время в учреждениях часто смешивают детей, находящихся под государственной и защитной опекой, что вызывает конфликты. Дети задаются вопросами: «Почему он может выйти, а я нет?». Хотя учреждения стараются разделять детей, иногда это невозможно из-за нехватки мест. В некоторых случаях, например, в детском доме в Быстрице под Гостынином, система срабатывает, и дети с защитным воспитанием могут перейти под государственную опеку.

Старая система и изменения в потребностях детей

Йилка подчеркивает, что закон 2002 года не отвечает сегодняшним потребностям детей. В условиях прошлого режима больше внимания уделялось коллективному воспитанию и подавлению индивидуальности. Законодательство до сих пор не учитывает индивидуальные желания и потребности детей, а учреждения работают как единые структуры.

Потребности детей и нехватка воспитателей

Каждому ребенку требуется различный подход: одним нужен постоянный контакт и общение с воспитателем, другие нуждаются в личном пространстве. Однако один воспитатель на восемь детей не может удовлетворить эти потребности, что порой приводит к эмоциональным трудностям у детей.

По словам Фреди, согласно постановлению, в группе из восьми детей должно работать три взрослых, но эта норма не обязательна. В реальности же воспитатели часто вынуждены работать в одиночку, сталкиваясь с крайне напряженными ситуациями.

Как справляться с агрессией у детей?

Дети с серьезными нарушениями поведения могут проявлять агрессию к воспитателям. При этом законодательство не предусматривает использование методов для урегулирования таких ситуаций в школах, что затрудняет работу сотрудников. Часто им приходится отправлять ребенка в комнату, где он может навредить себе или другим из-за эмоционального напряжения.

Работа с детьми, страдающими зависимостями

В учреждениях для детей с зависимостями основное внимание уделяется дезинтоксикации и стабилизации. Общение с окружением, откуда ребенок был помещен в учреждение, ограничено, поскольку это может спровоцировать рецидив. Дети чаще всего проводят время на свежем воздухе и занимаются физическими и ручными работами, что помогает им переключиться с мыслей о зависимости.

Отсутствие постоянных специалистов

В некоторых учреждениях терапевты и аддиктологи работают только один день в неделю. В то время как учреждения должны обеспечивать детей терапией, юридически учреждения, подведомственные системе образования, не могут нанимать медицинский персонал. Это приводит к необходимости привлекать специалистов извне, что затрудняет полноценное лечение.

Существует ли для детей с зависимостями другие решения?

Для большинства детей такие учреждения — последняя инстанция. Система по-прежнему испытывает трудности в оказании эффективной помощи и защиты.

Похожие новости

Образование — ключ к успеху, и его значение подтверждают данные Чешского статистического управления о структуре образования в стране. Результаты последней переписи населения 2021 года показывают значительные изменения за последние двадцать лет
В третьем квартале 2023 года ВВП Чехии показал рост на 1,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что подтверждают предварительные данные Чешского статистического управления (ČSÚ).
Через несколько лет жители Чехии смогут воспользоваться общеевропейской цифровой платформой для хранения документов — цифровым кошельком и цифровым паспортом.
Чешская железнодорожная компания České dráhy (ČD) получит от Европейского инвестиционного банка (EIB) кредит на 300 миллионов евро (примерно 7,61 миллиарда крон). Эти средства будут направлены на приобретение 180 новых пассажирских вагонов
Словацкий премьер-министр Роберт Фицо сообщил, что на недавнем мероприятии по случаю 80-летия Карпатско-Дуклинской операции служба безопасности задержала вооруженного мужчину, который пытался проникнуть в зону, где находились политические лидеры.
Сегодня на Национальном мемориале на пражском Виткове президент Петр Павел, премьер-министр Петр Фиала и другие высокопоставленные представители государства отметили 106-ю годовщину создания Чехословакии. Они возложили венки к Могиле Неизвестного
Марек Ридер, директор Чешского гидрометеорологического института (ČHMÚ), недавно получил медаль «За заслуги» от президента Чехии Петра Павла за значительный вклад в предотвращение последствий сильнейшего наводнения.
В Праге завершилась трёхдневная операция, в которой несколько десятков полицейских совместно с другими ведомствами контролировали соблюдение общественного порядка и запрета на продажу алкоголя несовершеннолетним.
Вечером на Пражском Граде состоялась церемония награждения, приуроченная к 106-летию основания Чехословакии. Президент Чехии Петр Павел вручил государственные награды 56 деятелям, которые внесли весомый вклад в развитие общества
С приближением выходных и Дня всех святых столичная полиция усилила патрули на пражских кладбищах. До воскресенья, 3 ноября, стражи порядка будут следить за порядком и предотвращать кражи, акты вандализма, а также обеспечивать дисциплину на парковках
Житель Южной Чехии, почти восьмидесятилетний пенсионер, лежал в больнице на последней стадии рака, когда к нему пришёл сосед с договором купли-продажи его имущества
Трагедия разыгралась на вечеринке в Остраве, где хозяин предложил своим гостям метамфетамин в разных формах. Один из участников после чрезмерного употребления наркотика потерял сознание.