5 ноября 2024, 14:00 Общество

На грани закона: система не учитывает потребности детей под опекой государства

По данным офиса омбудсмена, действующее законодательство не делает различий между детьми в государственных учреждениях опеки, у которых нет опекунов, и детьми, которые были помещены в учреждения для исправления за правонарушения — чаще всего это кражи или грабежи.

Омбудсмен обращает внимание на то, что суды зачастую не назначают детям, нуждающимся в этом, меры защитного воспитания. Воспитатели вынуждены ограничивать прогулки детям, имеющим на них право по закону. «Чтобы обеспечить детям надлежащий уход, учреждения вынуждены искать альтернативные решения, что иногда выводит их за пределы закона», — отмечает заместитель омбудсмена Вит Александр Шорм. Он обратился к Министерству образования с просьбой пересмотреть систему.

Юристы из его команды, Адела Фреди и Штепан Йилка, посетили восемь учреждений для детей с защитным воспитанием и четыре учреждения для детей с зависимостями. Они критикуют недостатки законодательства и отсутствие возможности нанимать медицинский персонал.

Почему нет медицинского персонала?

«Учреждения подведомственны системе образования и не могут нанимать медицинских работников, а в случае с детьми, страдающими зависимостями, медицинский уход является критически важным», — объясняет Штепан Йилка.

Что такое государственная и защитная опека?

Государственная опека — это форма заботы о детях, чьи родители не могут обеспечивать им воспитание, и нет других вариантов передать ребенка в заботу близким или приемной семье. Под государственной опекой в Чехии находится около 6500 детей.

Защитное воспитание — это мера наказания, назначаемая судом для несовершеннолетних, совершивших правонарушение. Суды могут отправить на защитное воспитание также детей в возрасте от 12 до 15 лет, если они совершили серьезное правонарушение. Под защитным воспитанием в Чехии находится около 120 детей.

Проблемы судов и смешение разных категорий детей

Штепан Йилка считает, что суды не делают различий между режимами опеки. Воспитатели вынуждены отпускать на прогулки детей, несмотря на их проблемное поведение. Это создает трудности, особенно если дети повторно совершают правонарушения.

В то же время в учреждениях часто смешивают детей, находящихся под государственной и защитной опекой, что вызывает конфликты. Дети задаются вопросами: «Почему он может выйти, а я нет?». Хотя учреждения стараются разделять детей, иногда это невозможно из-за нехватки мест. В некоторых случаях, например, в детском доме в Быстрице под Гостынином, система срабатывает, и дети с защитным воспитанием могут перейти под государственную опеку.

Старая система и изменения в потребностях детей

Йилка подчеркивает, что закон 2002 года не отвечает сегодняшним потребностям детей. В условиях прошлого режима больше внимания уделялось коллективному воспитанию и подавлению индивидуальности. Законодательство до сих пор не учитывает индивидуальные желания и потребности детей, а учреждения работают как единые структуры.

Потребности детей и нехватка воспитателей

Каждому ребенку требуется различный подход: одним нужен постоянный контакт и общение с воспитателем, другие нуждаются в личном пространстве. Однако один воспитатель на восемь детей не может удовлетворить эти потребности, что порой приводит к эмоциональным трудностям у детей.

По словам Фреди, согласно постановлению, в группе из восьми детей должно работать три взрослых, но эта норма не обязательна. В реальности же воспитатели часто вынуждены работать в одиночку, сталкиваясь с крайне напряженными ситуациями.

Как справляться с агрессией у детей?

Дети с серьезными нарушениями поведения могут проявлять агрессию к воспитателям. При этом законодательство не предусматривает использование методов для урегулирования таких ситуаций в школах, что затрудняет работу сотрудников. Часто им приходится отправлять ребенка в комнату, где он может навредить себе или другим из-за эмоционального напряжения.

Работа с детьми, страдающими зависимостями

В учреждениях для детей с зависимостями основное внимание уделяется дезинтоксикации и стабилизации. Общение с окружением, откуда ребенок был помещен в учреждение, ограничено, поскольку это может спровоцировать рецидив. Дети чаще всего проводят время на свежем воздухе и занимаются физическими и ручными работами, что помогает им переключиться с мыслей о зависимости.

Отсутствие постоянных специалистов

В некоторых учреждениях терапевты и аддиктологи работают только один день в неделю. В то время как учреждения должны обеспечивать детей терапией, юридически учреждения, подведомственные системе образования, не могут нанимать медицинский персонал. Это приводит к необходимости привлекать специалистов извне, что затрудняет полноценное лечение.

Существует ли для детей с зависимостями другие решения?

Для большинства детей такие учреждения — последняя инстанция. Система по-прежнему испытывает трудности в оказании эффективной помощи и защиты.

Похожие новости

Современные бабушки и дедушки все чаще выбирают собственные интересы и карьеру вместо роли бесплатных нянь для внуков. Это подтверждают данные нового исследования агентства STEM, проведенного среди чехов среднего возраста.
Бывшие менеджеры «Чешских железных дорог» (ČD), как полагает Европейская комиссия, заключили незаконное соглашение с австрийским железнодорожным оператором, за что Чехии грозит многомиллионный штраф.
Украинские беженцы в Пльзенском крае часто оказываются в условиях эксплуатации, когда трудовые агентства удерживают с них деньги за любые мелочи — от несоблюдения дресс-кода до частых визитов в туалет. Работающие по 12 часов в сутки
В ночь с субботы на воскресенье заканчивается летнее время: стрелки часов будут переведены на час назад, что подарит нам дополнительный час сна.
Последние недели в лесах Чехии прошли под знаком оживленного сезона грибной охоты: полные корзины белых, подберезовиков и маслят заполнили домохозяйства. Но вместе с хорошо знакомыми съедобными грибами в корзины попадают и опасные виды.
Чешские депутаты приняли закон, который обязывает продавцов оружия сообщать о подозрительных покупках — например, если клиент находится под воздействием алкоголя или других веществ или пытается приобрести оружие, не имея на это разрешения.
В 2025 году поездки по австрийским автострадам обойдутся дороже: все виды дорожных виньеток, включая однодневные и десятидневные, популярные у иностранных водителей, подорожают почти на восемь процентов.
Чешские полицейские планируют акцию протеста против низких зарплат и кадрового дефицита. С 4 по 8 ноября часть сотрудников полиции прекратит выписывать штрафы и вместо этого будет разъяснять гражданам причины своего протеста.
В Чехии усиливаются дебаты о необходимости реформы здравоохранения, и пациентские организации поднимают острый вопрос: несмотря на растущий бюджет, значительная часть населения отмечает ухудшение качества медицинских услуг.
В чешском регионе Годонин завершилось уничтожение 7000 птиц, зараженных птичьим гриппом. Под ликвидацию попали утки, а также домашние и откормочные гуси, предназначенные для праздничных блюд на День Святого Мартина.
Тридцатилетний Робин Гошек из города Бенешов, недалеко от Праги, заметил постоянную усталость, долгий сон и усиливающийся кашель. Сначала он считал это симптомами после COVID-19, но состояние ухудшалось: кашель стал сильнее и начал мешать в жизни.
Остеопороз, болезнь, связанная с потерей костной массы, распространён гораздо шире, чем предполагалось ранее. Согласно данным, полученным от Всеобщей медицинской страховой компании (VZP), у каждого пятого из обследованных пациентов выявлена болезнь