С 2027 года Европейский союз вводит новую систему углеродных квот, которая затронет отопление зданий и дорожный транспорт. Это вызовет рост цен на энергоресурсы, топливо и даже продукты питания. Однако министр охраны окружающей среды Петр Хладик (KDU-ČSL) утверждает: если удастся добиться установления ценового потолка на эти квоты, то для семей повышение расходов не превысит нескольких сотен крон в месяц.
Насколько вырастут цены на газ и топливо?
Министр Хладик объяснил, что пока точно предсказать рост цен сложно, поскольку система ещё не внедрена в чешское законодательство. Однако Чехия совместно с 18 другими странами ЕС уже обратилась к Еврокомиссии с просьбой изменить механизм квот и ввести ценовой лимит.
Если максимальная стоимость одной квоты составит 45 евро за тонну углекислого газа — а именно на этом настаивает Чехия, — тогда для средней семьи затраты возрастут всего на несколько сотен крон в месяц. Кроме того, у правительства есть инструменты для смягчения последствий — от снижения НДС до уменьшения акцизов.
Что будет, если квоты превысят 45 евро?
Уже при тестировании система показала скачок цен — квоты подскочили до 70 евро. Это может привести к росту цен на газ более чем на 25 %, а на уголь — на 40 %. В пересчёте на домохозяйства это означает потенциальные расходы до десятков тысяч крон в год.
Но, как подчеркивает Хладик, если удастся удержать цену квот на уровне 45 евро, рост составит около 200 крон за потреблённую мегаватт-час газа. Кроме того, Чехия уже обеспечила себе определённые преимущества: например, 30 % бесплатных квот для теплоэнергетики, которая отапливает половину страны.
Почему система была одобрена, а теперь её хотят изменить?
История началась в 2021 году при предыдущем правительстве Андрея Бабиша. Уже нынешнее правительство довело переговоры до конца, добившись выгодных условий: больший вклад в Социально-климатический фонд и предсказуемость ценового механизма. Именно Чехия предложила ограничение в 45 евро, после чего обсуждение конкретных сумм вообще стало возможным.
Если цена превысит лимит, в систему автоматически поступят дополнительные квоты, что должно стабилизировать рынок.
Почему не начали действовать раньше?
По словам Хладика, переговоры с Еврокомиссией имели смысл только после формирования новой комиссии в ноябре 2024 года. Министр впервые встретился с новым комиссаром уже в декабре и сразу представил чешскую позицию. Тогда это казалось невозможным — но спустя полгода, после активной дипломатии, появились реальные сдвиги.
Выиграет ли чешская экономика от новой системы?
Да, утверждает Хладик. Страна получит средства от продажи квот, а также откроется экспортный потенциал. Например, спрос на тепловые насосы, которые являются важным экспортным продуктом Чехии, в Европе резко вырастет.
Реализация Национального климато-энергетического плана, включающего повышение энергоэффективности, способна увеличить ВВП страны на 2 % к 2030 году.
А как насчёт инфляции?
Ожидается, что дизель может подорожать на 3 кроны за литр даже при 45 евро за квоту. Это действительно скажется на стоимости логистики и товаров, в том числе продуктов. Тем не менее, по расчётам министерства, подорожание будет незначительным и ограничится одним годом. Долгосрочного инфляционного эффекта не ожидается.
Есть ли вообще смысл в этих квотах?
Безусловно, говорит Хладик. Квоты касаются только ископаемых источников энергии. Это означает, что экологически чистые технологии станут конкурентоспособнее и дешевле.
Почему Чехия не приняла директиву сразу, а отложила её для следующего правительства?
Хладик считает, что Чехия как член ЕС обязана соблюдать общеевропейские договорённости. Отклонение норм ЕС означает выход из Союза, чего он категорически не желает.
Он подчёркивает, что будет стремиться к договорённостям в Брюсселе и что подавляющее большинство стран поддерживают именно ту идею — введение потолка на цену квот, — которую продвигает Чехия.
Что министр думает о плане ЕС сократить выбросы на 90 % уже к 2040 году?
Чехия этот план не поддержала и не поддержит. Страна остаётся индустриальной и технологичной, и пока не ясно, какими методами планируется достичь таких радикальных сокращений в сферах, где СО₂ является неизбежной частью производства.
Хладик требует конкретных дорожных карт для разных отраслей — от автомобилестроения до стекольной промышленности. Пока таких планов нет, а технологии по улавливанию и хранению углерода ещё находятся на стадии пилотных проектов.
Климатические катастрофы: каковы реальные экономические потери?
Чехия пока не ведёт системного анализа экономических последствий климатических изменений. Но известно, что на устранение последствий наводнений уже потрачено 60 миллиардов крон. А если подобные катаклизмы будут повторяться каждый год, страна будет терять до 1 % ВВП ежегодно. Хладик подчёркивает: гораздо разумнее устранять причины, чем бороться с последствиями.
Что с идеей о введении залога за PET-бутылки и алюминиевые банки?
Министр активно продвигал эту инициативу, но столкнулся с жёстким сопротивлением. По его словам, пока Чехия спорила, в ЕС уже приняли директиву: с 2028 года залоговая система станет обязательной для всех стран-членов. Соседние Польша, Австрия, Словакия и Германия уже внедрили её. Чехию это ожидает неизбежно.
Почему чешская схема была бы выгодной?
Предложение Хладика предусматривало компенсации для муниципалитетов, освобождение мелких магазинов от обязательного участия и поддержку промышленности, которой уже сейчас приходится использовать переработанные материалы в упаковке. Проблема в том, что переработанное сырьё становится дефицитом — оно остаётся внутри стран, где действует залоговая система, и не поступает на чешский рынок.
Почему система не была принята раньше?
Хладик обвиняет в этом «мощное лобби свалок», а также общую инертность общества. По его мнению, у Чехии слишком много полигонов, а экономика сильно зависит от импорта. Он считает нелогичным ежегодно закапывать 11 000 тонн алюминия и остаётся оптимистом: изменения всё равно будут приняты.
Вы идёте на выборы. Повлиял ли скандал с Павлом Блажеком на вашу позицию?
Хладик заявляет, что его позиция в списке партии Spolu (второй после премьера Фиалы) осталась неизменной. По его словам, избиратели на юге Моравии не задают ему вопросов о «биткойн-афере» Блажека, и он не считает, что это повлияло на рейтинг кандидатов.