Палата общин одобрила правила употребления кратома или каннабиса с низким содержанием ТГК. Основная цель поправок - защитить детей от этих веществ. Вещества с психоактивным эффектом будут дифференцированы по степени риска, и только взрослые смогут покупать менее опасные из них. Согласно поправке, продавцы должны будут соблюдать различные условия, а также будет действовать запрет на публичную рекламу. Проект должен быть одобрен Европейской комиссией и отправлен на рассмотрение в Сенат.
Пока парламентские дебаты о регулировании так называемых психомодулирующих веществ затягивались, правительство включило HHC и другие производные каннабиса в список запрещенных веществ, вызывающих зависимость, с действием до конца года. Их продажа теперь невозможна, а хранение более чем небольших количеств уголовно наказуемо.
Против предложенных правил выступили, в частности, члены оппозиционной СДПГ. По словам Яна Силы, поправка разрешит продажу наркотических веществ в Чехии. Другой депутат от СДПГ, Карла Маржикова, ожидает, что под запрет попадут так называемые психомодулирующие вещества. «Они могут иметь серьезные последствия для здоровья потребителей», - сказала она.
Законопроект был одобрен нижней палатой парламента голосами правительственного большинства. Депутаты от ANO и SPD не поддержали его. Поправка предусматривает, что в дополнение к списку запрещенных наркотиков появятся еще два вещества. Одно из них будет содержать так называемые психоактивные вещества с неизвестными последствиями для здоровья, к которым будут относиться все новые подобные вещества.
Они не будут допущены к продаже и сначала будут изучаться в течение двух лет, прежде чем их внесут в новый список. В другой список войдут психомодулирующие вещества с низким риском для здоровья. Классификация будет представлена правительству Министерством здравоохранения совместно с экспертами Национального института здоровья и Департамента наркополитики правительства.
Специализированные магазины
Согласно поправкам, психомодулирующие препараты смогут покупать только взрослые в специализированных магазинах, куда не будут допускаться дети. Товары не должны имитировать игрушки или сладости. Запрет распространяется и на продажу через торговые автоматы. Для интернет-продаж закон устанавливает ограничения, в основном обязательство проверять возраст в момент продажи и выдачи. Депутат Европарламента от ANO Марек Новак не стал продвигать предложение сделать онлайн-продажи невозможными.
«В отличие от алкоголя и табака, психомодулирующие вещества нельзя продавать в продуктовом магазине или газетном киоске. Использование психомодулирующих веществ может быть дополнительно ограничено общеобязательным муниципальным постановлением", - говорится в пояснительной записке. Трансграничные продажи и экспорт будут запрещены. Предложение об экспорте с регулированием было безуспешным со стороны Якуба Михалека (Пираты). Он предупредил о возможном конфликте с европейским законодательством.
Соблюдение условий продажи психомодулирующих веществ будет контролироваться Государственным управлением сельскохозяйственной и продовольственной инспекции (SZPI). Совет по радио- и телевещанию будет следить за запретом на рекламу. Она будет возможна только в магазинах.
Распространители и продавцы психомодуляторов должны будут иметь лицензию, которая будет выдаваться Министерством здравоохранения. Административный сбор за начало процедуры выдачи разрешения на торговлю этими веществами составит 200 000 чешских крон. Он будет одинаковым для каждого электронного магазина, а двадцать тысяч крон за разрешение заплатит продавец за каждое торговое заведение.
«В настоящее время, когда производители могут выбрасывать на рынок все новые и новые производные, а мы не можем им в этом помешать, этот закон исправляет ситуацию», - сказала Зденка Немечкова Црквеняш (ODS), председатель парламентского комитета по здравоохранению.
«Это европейский эксперимент, у нас такого нет нигде в Европе. На мой взгляд, больше всего там не хватало уставных и подзаконных норм и постановлений, поэтому на данный момент мы утвердили костяк", - сказал Камал Фархан (ANO), член парламентского комитета по здравоохранению.
Спор о сокращении
Парламентские дебаты сопровождались спорами по поводу предлагаемого сужения полномочий санитарных инспекторов при проверке ресторанов в пользу SZPI. Некоторые депутаты от оппозиционного движения ANO отметили, что такое изменение не входит в проект о веществах, вызывающих зависимость, и что оно было «протащено» в качестве так называемого дополнения.
Палата депутатов добавила к поправке еще несколько поправок. Согласно предложению Петра Фифки (ODS), она распространяет запрет на продажу и распространение табачных и аналогичных изделий, включая электронные сигареты и снюс на детей. Запрет также должен распространяться на их бесплатную передачу и продажу за плату.
По словам представителей Fifka, поправка принята в связи с «тревожным состоянием, когда возраст первого контакта детей и подростков с веществами, вызывающими зависимость, постоянно снижается». По инициативе Немечковой Црквениаш нижняя палата также ввела запрет на продажу детям всех никотиносодержащих продуктов, включая любые новые. С другой стороны, группа депутатов вокруг Яна Буреша (ODS) не стала продвигать возможность лечения психоцибином, аналогичного лечению медицинским каннабисом.
