Семья отправляется в отпуск, заселяется в отель — и уже через 24 часа государство фиксирует, кто, где и с кем остановился. Такой механизм предлагает новая система eTurista, которая предусматривает централизованный сбор личных данных всех, кто временно проживает в гостиницах, пансионатах и других местах размещения в Чехии.
Власти объясняют введение системы стремлением к прозрачности и удобству: упрощение налогового администрирования, повышение поступлений в бюджет (по прогнозам — на 800 миллионов крон в год), а также снижение нагрузки на бизнес. Однако критики считают, что eTurista — это беспрецедентное вмешательство в частную жизнь и серьезный риск утечки конфиденциальной информации. Несмотря на шквал критики, законопроект уже проходит второе чтение, а полноценный анализ его влияния на защиту персональных данных всё ещё не завершён.
Кому будет доступна информация о туристах?
Данные о заселении в режиме реального времени смогут запрашивать различные государственные органы: полиция по делам иностранцев, налоговые службы, финансовая аналитическая администрация и даже спецслужбы. В Министерстве регионального развития уверяют, что каждая структура получит доступ только к тем данным, которые необходимы для выполнения её функций. Однако эксперты считают, что сам факт создания централизованной базы данных с возможностью долгосрочного хранения информации (от 18 месяцев до 6 лет) может привести к злоупотреблениям.
Позиция критиков: «Путь к тотальному контролю»
Некоторые чешские политики, включая членов правящей коалиции, уже выразили несогласие с предлагаемой системой. На заседании парламентского комитета по госуправлению депутаты пытались внести правки — например, увеличить срок регистрации данных с 24 до 72 часов. Однако их предложения не были приняты.
«Фактически создаётся механизм слежки за гражданами. Государство получит полный контроль над перемещениями людей. После такого Чехию уже нельзя будет назвать демократическим государством», — резко высказался на платформе X бывший лидер Пиратской партии Иржи Кадержавек, который покинул партию именно из-за поддержки ею системы eTurista.
Антипремию «Большой брат» за угрозу личной свободе в этом году получила именно эта система. Жюри премии отметило: «Новая централизованная база данных будет содержать информацию о том, кто, где, когда и с кем жил — причём несколько лет назад. Вопреки заверениям министерства, круг лиц, обязанных передавать данные, значительно расширяется».
Есть ли шансы на отмену законопроекта?
Вопрос вызывает активные споры. Против eTurista уже высказался чешский регулятор по защите персональных данных. Ведомство подчеркнуло, что новая система нарушает европейские нормы, так как предполагает регистрацию данных о каждом туристе, тогда как европейское законодательство требует фиксировать лишь общие сведения (например, количество постояльцев для расчёта налогов).
В ответ на критику Министерство регионального развития заявило, что анализ влияния закона на защиту персональных данных «почти завершён» и будет доступен перед третьим чтением. Однако противники инициативы сомневаются, что это повлияет на судьбу законопроекта.
Вопрос остаётся открытым: станет ли eTurista удобным инструментом для бизнеса и госорганов или превратится в систему массового контроля, которая лишит граждан привычного уровня свободы?