Закон, регулирующий суррогатное материнство, будет очень строгим. Судя по всему, оно будет разрешено только супружеским парам, которые не могут зачать ребенка по медицинским показаниям. Суррогатная мать будет иметь право на компенсацию расходов и потерянной зарплаты, но не будет получать вознаграждение. Суд должен будет утвердить соглашение родителей с суррогатной матерью до зачатия ребенка.
Министерство юстиции совместно с Министерством здравоохранения уже почти год работает над законопроектом, который выведет суррогатное материнство из "серой зоны" законодательства и даст ему четкие правила.
Детали дорабатываются рабочей группой, в которую входят представители парламентских клубов правящих партий. Документ должен быть готов к концу мая.
По словам члена группы, депутата Евы Декруа (ODS), норма должна прежде всего определить, кто может быть суррогатной матерью, а кто - так называемыми предполагаемыми родителями. Чтобы его можно было принять в Палате представителей, норма будет максимально строгой, - сказала она "Новостям".
Предполагаемая мать должна будет доказать, что она не может забеременеть и выносить ребенка, например, из-за серии самопроизвольных абортов, потери матки, серьезного заболевания сердца и т.д.
Закон также четко оговаривает ее возраст: он ограничен 49 годами. После этого суррогатная мать должна иметь как минимум одного собственного ребенка. Договор между ними должен быть санкционирован судом.
Ребенок, рожденный таким образом, сможет обратиться к досье во взрослом возрасте и узнать о женщине, которая его родила.
Гомосексуальным парам закон не поможет обзавестись потомством. "Суррогатное материнство не должно быть легким способом завести детей, когда природа этого не позволяет, если только нет медицинских противопоказаний", - считает Декруа.
"Лучше иметь ограничительное регулирование суррогатного материнства, чем не иметь никакого регулирования вообще", - отметила она, добавив, что более либеральный вариант нормы не пройдет в Палате представителей.
АНО хочет запрета
По мнению законодателей, стать суррогатной матерью - это акт альтруизма, а не способ заработать деньги.
"Это будет неоплачиваемо. Суррогатной матери будут компенсированы только расходы, компенсация за потерянный заработок. Суррогатная мать будет проходить медицинские обследования, она не будет работать. За это ей будет выплачиваться компенсация. Но ей не будут платить за то, что кто-то "арендует" ее матку", - подчеркнула Декроикс.
В противном случае, по сути, социально незащищенные случаи также попадут в эту систему. "Мы не хотим, чтобы это стало источником дохода", - пояснила депутат.
Несмотря на это, правительству придется продвигать предложение, несмотря на противодействие оппозиции. Напротив, ANO хочет запретить так называемое суррогатное материнство, в том числе и потому, что считает, что закон позволит в определенной степени "торговать" детьми.
"Если это акт альтруизма, то почему раньше не случалось, чтобы богатая мать забирала ребенка у бедной?"
Депутаты Гелена Валкова и Зузана Ожанова (обе - ANO) предлагают ввести наказание от 2 до 10 лет за организацию суррогатного материнства. Однако правящие партии отвергают это предложение.
Мать не будет матерью
В настоящее время процесс суррогатного материнства не регулируется специальным законом. Только Гражданский кодекс упоминает о нем: "Усыновление не допускается между лицами, состоящими в родстве по прямой линии, а также между братьями и сестрами. Это не относится к суррогатному материнству". Более подробно этот вопрос не регулируется.
Согласно принципу "что не запрещено, то разрешено", суррогатное материнство в Чехии легально, но не имеет регламентированных правил. Даже суды допускают суррогатное материнство в процедурах усыновления.
Закон должен внести больше определенности для так называемых предполагаемых родителей. Сегодня женщина, родившая ребенка, является матерью до момента отказа от родительских прав. Теперь ею станет предполагаемая мать, то есть заявительница. Таким образом, ей не придется проходить процедуру усыновления, как сейчас.
Решение об усыновлении ребенка женщиной из пары заявителей должно быть принято компетентным судом и должно быть согласовано с обоими законными родителями, то есть суррогатной матерью и отцом (мужчиной из пары заявителей). Это согласие суррогатная мать дает после рождения шестого ребенка, после чего юридическая служба подает заявление о начале процедуры усыновления", - говорит Repromeda, клиника, которая уже занимается посредничеством в суррогатном материнстве в так называемой серой зоне.
Клиники, занимающиеся искусственным оплодотворением, теперь смогут вести реестр суррогатных матерей и предоставлять им контакты, но реклама и маркетинг будут запрещены.
О необходимости законодательного регулирования суррогатного материнства говорит и случай торговли детьми, который расследует Национальный центр по борьбе с организованной преступностью в Праге.
По данным полиции, за последние три года в одной из пражских клиник "по заказу" родилось не менее 30 детей, которые затем были отправлены по всему миру. Как отмечает Seznam Zprávy, детей часто заказывали так называемые одинокие мужчины, не проверяя, почему они ими интересуются.