Пенсионная реформа, которую с трудом провела уходящая правительственная коалиция, может быть полностью отменена. Партии, участвующие сейчас в переговорах о создании нового правительства, заявляют, что хотят вернуть прежние правила и отказаться от принятых мер по сокращению расходов на пенсии. Эксперты предупреждают: если это произойдёт, Чехию может ждать судьба Германии — резкий рост затрат на пенсионную систему и необходимость вводить жёсткие антикризисные шаги.
Немецкий пример показывает, чем это может обернуться. Министр экономики Германии Катерина Райхе (CDU) недавно предложила увеличить пенсионный возраст до 70 лет. Но её научно-консультативная группа пошла ещё дальше: экономисты заявили, что без повышения пенсионного возраста до 73 лет немецкая экономика не выдержит нагрузки. Сейчас средняя продолжительность жизни в Германии — 81,2 года. «Чтобы сохранить систему от коллапса, работать придётся до 73 лет», — говорится в их докладе, опубликованном в Bild. К 2060 году Германия планирует постепенно поднять пенсионный возраст именно до этой отметки.
Причины — низкий рост производительности труда и старение населения. Чтобы сохранить социальное обеспечение, странам придётся повышать пенсионный возраст. Экономисты приводят в пример Данию, где возраст выхода на пенсию связан с продолжительностью жизни и к 2040 году должен достичь 70 лет.
Чешская реформа под угрозой отмены
В Чехии в последние годы шли аналогичные споры. Пенсионная реформа, принятая нынешним правительством, хоть и не стала революционной, но включала три ключевые меры: замедление индексации пенсий, постепенное снижение размера новых пенсий и повышение пенсионного возраста до 67 лет. Именно эти шаги должны были помочь стабилизировать систему и сократить дефицит бюджета в будущем.
Однако все три политические силы, участвующие в коалиционных переговорах, пообещали вернуть верхний предел пенсионного возраста на уровне 65 лет. Движение ANO также хочет увеличить ежегодную январскую индексацию пенсий. Эти шаги фактически отменят основное содержание реформы.
Национальный бюджетный совет уже предупредил: отмена реформы приведёт к росту дефицита пенсионной системы почти до 4 % ВВП к 2060 году. Действующая версия закона, по расчётам экономистов, должна была снизить этот показатель до 1,5 %.
Что поставлено на карту
Главный эффект реформы должен был дать именно рост пенсионного возраста — он позволил бы экономить около 1,2 % ВВП, то есть примерно 100 миллиардов крон в год. Ещё десятки миллиардов могла сберечь медленная индексация пенсий. Но эти результаты ожидались лишь к концу десятилетия, а значит, их последствия избиратели пока не ощущают.
Поэтому многие партии используют тему пенсий в предвыборной борьбе. ANO и Motoristé Sobě выступают за отмену тех пунктов, которые не успеют подействовать в текущем избирательном цикле. Но экономисты предупреждают: каждый год отсрочки делает проблему всё более острой и потребует в будущем ещё более непопулярных решений.
Что предлагают партии
ANO планирует расширить список «рискованных профессий», сотрудники которых смогут уходить на пенсию раньше. Также партия предлагает повысить выплаты людям старше 80 лет и вернуть систему доплат тем, кто продолжает работать после выхода на пенсию. Вместо прежнего увеличения пенсии таким гражданам теперь компенсируют выплаты за счёт освобождения от пенсионных взносов.
Экономисты и Национальный бюджетный совет выражают тревогу: если политические партии начнут отменять ключевые параметры реформы ради популярности, страна рискует оказаться в ловушке. Тогда Чехии придётся выбирать между массовым ростом налогов, резким повышением пенсионного возраста — или финансовым коллапсом, к которому уже стремительно приближается Германия.
