Чешское правительство планирует с января 2026 года запустить централизованный реестр eTurista, в который будут вноситься данные обо всех постояльцах гостиниц, пансионов и арендных квартир. Государство обещает упрощение бюрократических процессов, но правозащитники и эксперты в области защиты персональных данных предупреждают о рисках нарушения конфиденциальности. К информации в реестре получат доступ государственные органы, полиция и даже спецслужбы.
На данный момент владельцы гостиниц и арендуемых объектов обязаны вести два реестра: один для всех гостей, другой — только для иностранных граждан. Новый электронный реестр должен объединить эту информацию и автоматизировать передачу данных в госструктуры. Каждому объекту размещения присвоят регистрационный номер, а информация о постояльцах будет автоматически отправляться в соответствующие органы.
В первую очередь нововведение призвано облегчить работу бизнесу. Например, Чешское статистическое управление сможет более точно анализировать туристические потоки, а местные власти — эффективнее собирать туристические налоги. Однако критики опасаются, что реестр приведёт к массовому сбору персональных данных, который государство сможет хранить годами.
Система eTurista будет собирать и передавать государственным органам следующие сведения о постояльцах:
ФИО
Дата рождения
Адрес постоянного проживания
Гражданство
Номер и тип удостоверения личности
Дата заселения и предполагаемая дата выезда
Среди ведомств, которые смогут просматривать эти данные:
Министерство регионального развития (администратор системы)
Местные налоговые органы
Финансовый аналитический отдел
Торговые инспекции
Чешская полиция, включая миграционную службу
Тайные службы Чехии (пока обсуждается)
Власти уверяют, что каждый орган будет получать доступ только к тем данным, которые ему необходимы. Например, полиция сможет видеть информацию только о иностранных гражданах. Однако в целом реестр будет содержать полный объём информации обо всех постояльцах.
Против инициативы уже выступил чешский Офис по защите персональных данных. Ведомство указывает на возможные противоречия с европейским законодательством, запрещающим сбор и хранение личных данных в таком объёме. Европейский регламент требует, чтобы платформы краткосрочной аренды сообщали только число постояльцев и длительность их проживания, но не передавали персональные данные.
Сенатор Хана Кордова Марванова (ODS и TOP 09) также резко раскритиковала проект:
«Я не понимаю, как министр может преподносить регистрацию персональных данных как достижение. Это новая бюрократия, дополнительные траты для государства и серьёзное вмешательство в частную жизнь граждан».
Министерство утверждает, что реестр поможет:
Эффективнее контролировать краткосрочную аренду через платформы типа Airbnb
Справедливее собирать местные налоги с туристов
Улучшить статистику туризма
Проект eTurista обойдётся государству в 92,3 миллиона крон, из которых 30 миллионов будет выделено из европейских фондов.
Ранее власти планировали запустить систему уже с июля 2025 года, но из-за задержек в парламенте дата перенесена на январь 2026 года. Возможно, с лета начнётся тестовый запуск системы.
Как считают эксперты, если закон будет принят, он может значительно изменить туристический бизнес в Чехии. Вопрос лишь в том, принесёт ли он больше пользы или станет ещё одним инструментом массового контроля над гражданами.