В популярных улицах и у знаменитых достопримечательностей Праги регулярно можно встретить попрошаек и уличных артистов. Иногда они не одни — с ними находятся их четвероногие друзья. В жару, в мороз, долгие часы на улице — многим людям, включая политиков, это не нравится. Они борются за запрет попрошайничества и выступлений с животными в Праге. В сентябре представители городского совета рассмотрят изменения в городских постановлениях. Десятки тысяч людей уже подписали петицию с призывом распространить запрет на всю Чехию. Однако представители Министерства внутренних дел предупреждают, что в некоторых местах предложения могут противоречить закону.
Поправки к постановлениям, которые запрещают выступления (так называемый баскинг) с животными и попрошайничество, охватывают всю территорию столицы. Их обосновывают защитой общественного порядка и безопасности прохожих. "Присутствие животных, поведение которых невозможно предсказать, представляет высокий риск возможных травм — укусов, царапин," — говорится в объяснительной записке к одному из предложений.
Опасность, по мнению авторов, существует не только в местах с высокой концентрацией людей, но и на других общественных пространствах. Попрошайки, по их словам, стараются вступить в близкий контакт с прохожими, а близкое животное может напасть и травмировать кого-то.
Доклад также указывает, что попрошайки используют животных, чтобы вызвать сочувствие у прохожих. "Они показывают не только свою нужду, но и нужду животного, чтобы вызвать сочувствие и получить более щедрую помощь," — добавляет текст.
Этическую сторону баскинга и попрошайничества также затрагивает петиция, требующая запрета и поддерживающая поправки к постановлениям. Она обращает внимание на то, что животные проводят долгие часы в неудовлетворительных условиях — в жару, мороз, в пассивном состоянии целые дни.
Петиция также упоминает конкретные случаи, когда под видом нужды могли скрываться целенаправленные коммерческие действия. "Ранее был случай с пожилой женщиной на Вацлавской площади, которая играла на гармошке. В этом не было бы ничего необычного, если бы с ней не было двух больших сенбернаров и одного маленького длинношерстного пса. На женщину, которая появляется со своими собаками в Брно, Либерце и других городах, поступают десятки жалоб, но органы не могут забрать животных," — сказано в тексте петиции.
У этих собак есть все необходимые документы, чипы, прививки и миска с водой, что формально удовлетворяет требования для обеспечения питьевого режима, и вмешательство властей невозможно.
Авторы петиции, которая собрала уже почти семнадцать тысяч подписей, планируют направить её в Министерство внутренних дел. Они надеются, что запрет в Праге станет первым шагом к запрету попрошайничества и баскинга с животными и в других городах Чехии.
Представители Министерства внутренних дел, участвовавшие в обсуждении постановлений, обращают внимание на правовые сложности. В то время как постановление о выступлениях с животными, по мнению министерства, не противоречит закону, возможный запрет на попрошайничество вызывает вопросы. "Министерство предварительно указало Праге, что согласно юриспруденции Конституционного суда, запреты в постановлениях не могут быть сформулированы глобально. Регулирование должно быть направлено на конкретные места или временные периоды, с учётом характера поведения и его способности нарушить общественный порядок," — подтвердила пресс-секретарь ведомства Гана Мала.
Инициатором поправок является заместитель мэра Праги Иржи Поспишил. Он надеется, что министерство поддержит инициативу, несмотря на возражения. "В основном они утверждают, что если бы попрошайничество с животными было так проблематично, это можно было бы решить через закон о защите животных от жестокого обращения или через постановление о свободном выгуле собак. Я не согласен с этим, потому что ежедневная реальность пражских улиц, особенно действия организованных групп попрошаек с сенбернарами, показывает, что существующее законодательство не предотвращает использование животных в попрошайничестве," — заявил он в интервью.
Если городской совет и Министерство внутренних дел найдут решение, в сентябре предложения будут рассмотрены комитетом, затем Советом Главного города Праги и, наконец, в октябре городским собранием. "Лично я очень стремлюсь к тому, чтобы эти новые постановления вступили в силу как можно скорее, желательно уже с ноября этого года, что является первым возможным сроком," — заключил Поспишил.