Уряд Андрея Бабіша приступає до підготовки першого повноцінного бюджету — на 2027 рік, оскільки нинішній, 2025-й, фактично є лише переробкою бюджету кабінету Петра Фіали. Але вже зараз, за оцінкою Національної бюджетної ради Чехії, країна ризикує перевищити безпечний поріг дефіциту в 350 мільярдів крон — а це загрожує негайною реакцією фінансових ринків і зростанням майбутніх податків.
Три тижні тому прем'єр заявив, що дефіцit бюджету буде "значно нижчим за 400 мільярдів крон". Експерти вважають таке формулювання лукавством: якщо дефіцит перевищить 350 мільярдів, це стане серйозною проблемою, яку країна відчує одразу ж.
У Євросоюзі одним із ключових показників фінансового здоров'я країни вважається здатність утримувати дефіцит бюджету нижче трьох відсотків ВВП. Для невеликої країни з власною валютою, як Чехія, це особливо важливо. Бабіш формально це розуміє: до Брюсселя вже надіслано дані, згідно з якими дефіцит, очищений від впливу економічного циклу, становитиме 2,9% ВВП — тобто впритул до межі.
Але на практиці ці відсотки не збігаються з реальними сумами. Якщо орієнтуватися на слова прем'єра про дефіцит "значно нижчий за 400 мільярдів" — припустимо, близько 380 мільярдів крон — то це вже виходить далеко за межі допустимих трьох відсотків ВВП, які, за розрахунками Національної бюджетної ради, становлять близько 350 мільярдів крон, плюс-мінус мільярд.
За даними прогнозу центрального банку, дефіцит уже перетнув позначку в три відсотки і очікується на рівні 3,1% ВВП. А якщо врахувати зростаючий список обіцянок Бабіша — від підвищення пенсій до збільшення видатків на армію — вкластися в трипроцентний ліміт стає практично неможливим.
Вихід із ситуації відомий — так званий консолідаційний пакет, тобто комплекс заходів жорсткої бюджетної економії. Термін дискредитований ще з 1990-х років, коли Вацлав Клаус спробував пом'якшити сприйняття жорсткої фіскальної політики словом "пакет", ніби йшлося про подарунок від бабусі. Подібні заходи майже завжди болючі, а іноді — як показав досвід уряду Фіали — обертаються великими політичними витратами при скромному фінансовому результаті.
Водночас саме зараз у Бабіша є унікальне вікно можливостей. Після осінніх виборів до Сенату та муніципальних рад настає виборча пауза до 2027 року, коли можна дозволити собі тимчасову втрату популярності без ризику втратити владу. Розповіді прем'єра та міністра фінансів Алени Шіллерової про те, що жорсткі заходи почекають, виглядають нереалістично — навряд чи правляча партія ANO захоче псувати собі результати президентських і регіональних виборів 2028 року чи парламентських виборів 2029-го.
Зараз Бабіш фактично вирішує одне з найважливіших питань цього терміну правління. Перший шлях — по-справжньому взяти на себе відповідальність за стан державних фінансів: оголосити після муніципальних виборів консолідаційний пакет обсягом близько 40–50 мільярдів крон. Навіть у цьому випадку фінанси країни залишаться у важкому стані, але хоча б з'явиться впевненість, що бюджетний дефіцит повернувся у відносно безпечні рамки.
Для цього знадобилася б серйозна політична сміливість: наприклад, радикально скоротити перерозподіл податкових надходжень на користь муніципалітетів і регіонів на користь дефіцитного центрального бюджету, не індексувати пенсії вище законного мінімуму, не збільшувати внески за державних страхувальників і водночас підвищити деякі податки — зокрема, перевести частину товарів із пільгової ставки ПДВ до основної.
Наскільки реально, що Бабіш піде на такі кроки? Найімовірніше, ні. Тоді залишається другий шлях — борг, який стає все дорожчим, а згодом — одним із найдорожчих боргів у Європі. Відсотки за державним боргом, які в минулому десятилітті трималися на рівні близько 40 мільярдів крон на рік і мало кого хвилювали, цього року становитимуть уже 110 мільярдів, наступного — 130 мільярдів, а в перспективі можуть досягти суми, яку зараз важко навіть уявити.
Джерело: seznamzpravy.cz