Бартош хочет "перезагрузить" мышление чехов о жилье

Министр регионального развития Чехии Иван Бартош (пираты) вызвал критику за свое предложение "субсидировать" неплательщиков арендной платы государственными деньгами. Идея этого предложения заключается в том, чтобы преодолеть неистребимое желание чехов жить только в собственном жилье. Однако, как показывают опросы, уже давно ничто не может сдвинуть чехов с места в этом отношении - ни непревзойденно высокие цены на квартиры, ни кризис и удешевление аренды.

Согласно исследованию министерства, в стране сотни тысяч незанятых квартир, и Бартош хочет "вернуть" часть из них на рынок. Однако выбранные методы вызывают споры: острую проблему взаимоотношений между владельцами и арендаторами предполагается решить с помощью субсидий на ремонт и гарантий, но и они должны быть получены из денег налогоплательщиков.

Министерство регионального развития готовит изменения в условия аренды. Теперь нельзя будет заключать договор аренды на срок менее трех лет более двух раз подряд. Тогда процесс выселения неплательщиков будет проходить в сокращенном судебном порядке. Ассоциация арендного жилья, например, ранее возражала против этого предложения, утверждая, что новые условия несбалансированы и ставят арендодателей в невыгодное положение. По мнению ассоциации, выселение неплательщиков и так является сложной задачей, и именно заключением краткосрочных договоров арендодатели защищают себя от неплательщиков. Помимо прочего, должна быть создана система поддержки и гарантий для арендодателей, то есть гарантия выплаты ущерба или арендной платы.

Предложения направлены на то, что недоверие к арендаторам приводит к тому, что арендодатели либо вообще не сдают квартиры, либо, в крайнем случае, заключают краткосрочные годовые контракты. Это, в свою очередь, приводит к тому, что арендное жилье в таких случаях не может рассматриваться как очень долгосрочная альтернатива, в которой можно было бы "обосноваться". Однако, по мнению арендодателей, основополагающей является совершенно противоположная вещь - разрешить выселять неплательщиков. Хотя это звучит вполне логично, на практике все часто выглядит совсем иначе.

Выселение неплательщика или вандала из квартиры может занять до года. Предложения министерства по ускорению процедуры выселения пока не убедили представителей арендодателей. Кроме того, арендодатели боятся причиненного ущерба. Эту проблему должна решить упомянутая гарантия. Однако вопрос в том, сможет ли такое изменение сдвинуть с места другую сторону, то есть арендаторов. Данные в этом отношении выглядят не очень благоприятно, и кризис, когда рост цен на жилье и недоступные ипотечные кредиты временно заставили больше людей снимать жилье, также не сдвинул ситуацию с мертвой точки. В последний год ситуация стала противоположной: многие из тех, кто остался в аренде, начали испытывать трудности с оплатой жилья из-за сложных экономических условий. В результате число неплательщиков выросло, и эксперты предупредили арендодателей о необходимости тщательной проверки кандидатов, в том числе в социальных сетях.

Хотя Ассоциация арендного жилья с оптимизмом говорит о том, что это тенденция и к 2030 году около 25 % людей будут жить в арендованном жилье. В то же время этот оптимистичный прогноз в отношении одной четверти показывает, насколько велика разница между арендным и собственным жильем в Чешской Республике в настоящее время. И мало других данных, которые бы свидетельствовали о том, что ситуация изменится. Особенно те, которые отражают предпочтения чехов. По данным Социологического института Академии наук, который собирает их уже давно, 94 процента респондентов не рассматривают арендное жилье как альтернативу, а 92 процента считают, что лучше всего потратить свои сбережения на собственное жилье. Этого хотят 87 процентов людей, что выше, чем в опросах 2013 и 2001 годов.

Ни кризис 2008 года, ни последние годы не изменили мышление чехов. По мнению некоторых экспертов, это также является довольно важным аспектом для того, чтобы дать арендному жилью "шанс" в Чехии. Однако, как показало недавно опубликованное исследование Института социологии, результаты опросов 2001, 2013 и 2023 годов свидетельствуют о растущей поддержке более жесткого регулирования рынка жилья со стороны государства. По данным исследования, к 2023 году его поддержат уже 56 % респондентов.

В четвертом квартале прошлого года средняя арендная плата в Чехии составляла 16 576 чешских крон, что на четыре процента меньше, чем в предыдущем квартале и в предыдущем году. Однако изменения в арендной плате зависят от планировки и местоположения квартир. Традиционно самые высокие арендные ставки были в Праге. Это следует из анализа портала UlovDomov.cz. В 2022 году цены на аренду были ниже, и их рост был обусловлен снижением доступности жилья для владельцев. В настоящее время за аренду 2-комнатной квартиры в столице приходится платить 20 300 чешских крон. В начале осени этот показатель составлял 19 150 чешских крон. Двухкомнатная квартира стоит примерно 14 500 чешских крон, а трехкомнатная - от 25 000 до 29 000 чешских крон. Согласно анализу, в период между третьим и четвертым кварталом цена на некоторые планировки даже снизилась. В частности, на планировку 3+1 на четыре процента, а на планировку 1+kk - на один процент.

По состоянию на 2021 год в Чехии насчитывалось 200 000 незанятых квартир в многоквартирных домах. Их число увеличилось на 40 процентов с 2011 года, говорится в исследовании Министерства регионального развития (MMR), проведенном на основе данных переписи населения, домов и жилых помещений за 2021 год, собранных Чешским статистическим управлением. Согласно исследованию, частично это могут быть инвестиционные квартиры, используемые не для жилья или предлагаемые для краткосрочного проживания. 

Среди прочих причин - плохое техническое состояние жилья.

Предыдущее правительство Андрея Бабиша (ANO) не очень хорошо справлялось с поддержкой жилищного строительства. По крайней мере, по мнению Государственного контроля (ГК), который провел аудит средств, потраченных Министерством регионального развития ("МРР") и Государственным фондом поддержки инвестиций ("ГФПИ"). В период с 2016 по 2021 год эти два учреждения потратили на поддержку жилищного строительства в общей сложности 13,9 млрд крон и поддержали более 4 500 проектов. В проверяемые годы министерство возглавляли Карла Шлехтова и Клара Досталова. Аудиторы отмечают отсутствие системного решения вопроса жилищной поддержки, включая ее правовое регулирование с 2016 года, и значительную неэффективность потраченных миллиардов.

Текст: редакция Around Prague