США предложили России гарантии для Украины как по статье 5 НАТО

США предложили России, чтобы Украина осталась вне НАТО, но получила гарантии безопасности, сходные со статьями 4 и 5 договора альянса. Об этом изданию Politico рассказал неназванный высокопоставленный американский представитель. По его словам, американцы попросили Россию согласиться, чтобы такие гарантии дали Украине и США, и сам блок.

Американские переговорщики должны попросить Россию рассмотреть это предложение во вторник в Абу-Даби, где пройдут переговоры с участием украинских представителей. Похожий план американские чиновники упоминали ещё в конце прошлого года: тогда источник говорил, что в основе соглашения лежат очень сильные гарантии, подобные статье 5, но они не будут действовать вечно.

Почему Россия может отказаться

Пока неясно, как США и европейские союзники смогут обеспечить такие гарантии Киеву. По данным Politico, ожидается, что Украина останется за пределами НАТО, а участники переговоров до сих пор не договорились о российских требованиях по новым территориям. Издание также предупредило, что президент России Владимир Путин, вероятно, отвергнет такое предложение: оно означало бы «большую милитаризацию стран на российских границах».

Путин неоднократно требовал, чтобы для окончания войны Украина отказалась от попыток вступить в НАТО и существенно сократила армию. Президент Украины Владимир Зеленский это отверг, напоминает сайт Atlantic Council.

Статья 4 Североатлантического договора призывает государства-члены обмениваться разведданными и обсуждать варианты действий, если одна из стран столкнётся с нападением. Статья 5 гласит, что нападение на одного члена альянса — нападение на всех. За всю историю НАТО её применили лишь однажды, после терактов 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке и Вашингтоне: тогда союзники отправили боевые части в войну в Афганистане.

Гарантии, которые уже были

У Украины плохой опыт с гарантиями безопасности. Суверенитет, безопасность и территориальную целостность страны должен был обеспечить комплекс соглашений, известный как Будапештский меморандум. Подписав его в декабре 1994 года, Киев отказался от ядерного оружия в пользу Москвы в обмен на заверения США, Великобритании и России, что против Украины не будут применены экономические и военные средства.

В то время Украина располагала третьим по величине ядерным арсеналом в мире: ей должно было отойти от 1700 до 1900 стратегических баллистических боеголовок, более двух тысяч тактических ядерных боезарядов и свыше 170 межконтинентальных баллистических ракет, как сообщает Arms Control Association. Хотя Россия соглашение нарушила, подписанные гарантии безопасности так и не были выполнены.

Around Prague по материалам Novinky.cz