Субсидії Agrofert: чеське міністерство каже, що повертати вже пізно

Міністерство сільського господарства Чехії відмовляється стягувати незаконно виплачені субсидії з підприємств холдингу Agrofert: за версією відомства, законний строк для цього вже минув. Стягнути частину грошей ще торік наказав тодішній міністр Петр Гладік (KDU-ČSL).

Строк минув за попереднього міністра

«Трирічний строк минув наприкінці 2023 року», — заявила речниця міністерства Яна Шиллерова. Висновок про порушення закону залишається в силі, наголосили у відомстві.

Гладік стверджує, що про спливання строків не знав. Розпорядження стягнути перші виплачені субсидії він дав 20 серпня торік. Ішлося про 280 тисяч крон для компанії Агро Євишовіце, що входить до Agrofert: гроші на висадку дерев вона отримала всупереч закону.

Найбільше — близько 1,1 мільйона крон — отримав Науково-дослідний інститут органічних синтезів із Рибітві в Пардубицькому краї. Тоді він належав Agrofert, а в лютому 2024 року перейшов до групи Kaprain. Що підтримка була незаконною, відомства підтвердили цьогоріч у відповідях на запити Піратської партії.

Два строки та плутанина в правилах

Нинішнє міністерство, яке в уряді Бабіша очолює Ігор Червений (Мотористи), пояснює, що субсидію довелося б відкликати за бюджетними правилами, де звичайний строк давності — десять років. Трирічний строк воно виводить із цивільного кодексу. Чому застосовує обидва підходи одразу, не пояснило.

Тим часом Верховний адміністративний суд у схожій справі постановив, що повернення грошей регулюють саме бюджетні правила й насамперед слід триматися десятирічного строку.

Юрист антикорупційної організації Transparency International Криштоф Долежал вважає майже неможливим, щоб відомство не знало, яким законом визначається строк. «Не можна виключати, що це продовження тактики заплутування», — сказав він.

Що було відомо відомству

Закон забороняє давати субсидії фірмам, які контролює член уряду. Бабіш у 2017 році вклав акції Agrofert — найбільшої в країні групи в сільському господарстві та харчовій промисловості — у довірчі фонди, щоб виконати закон про конфлікт інтересів. Проте суди неодноразово підтверджували, що концерн він і надалі контролював. Agrofert працює також у хімії та відновлюваній енергетиці й дає роботу приблизно 18 тисячам людей у Чехії.

Гладік, який очолив відомство в березні 2023 року, розповів, що доручив стягнення держсекретарю та Фонду довкілля, а в листопаді 2025-го йому повідомили, що справа зрушила. Але, за тодішніми словами міністерства, фірма не отримала навіть пропозиції повернути гроші добровільно. У відповіді на запит Піратів відомство визнало, що стягнення лише готує: ні графіка, ні правового аналізу в нього не було.

Про те, що для стягнення вже пізно, міністерство, за словами Шиллерової, не знало й з’ясувало це під час подальшої перевірки. Коли саме, вона не уточнила — ймовірно, вже за нинішнього уряду. «До того часу ми вважали процедуру легітимною», — сказала вона.

Субсидію інституту з Рибітві розглядав Державний фонд довкілля. За словами його речниці Станіслави Бейєрової, строк стягнення там сплив у листопаді 2022 року, коли міністерством недовго керував попередник Гладіка й партійний лідер Маріан Юречка, а до нього — Анна Губачкова (KDU-ČSL). Фонд посилається й на європейський регламент про захист фінансових інтересів Союзу: у відомств є чотири роки, щоб розпочати провадження через порушення під час використання субсидії, а строк може перерватися, наприклад, офіційним повідомленням одержувача.

Якщо фонд дозволив строку спливти, потрібно з’ясувати, чи можна було цього уникнути, зазначає Долежал. «Якщо з’ясується, що стягнення не було навмисно й без законних підстав, це може бути й кримінальним злочином», — сказав він. У такому разі дії відомства та відповідальних осіб мають перевірити слідчі й суд.

Джерело: novinky.cz